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电子政务信息化系统的建设已经不是几年前的电子政务，仅需简单的将行政业务计算机化、行政流程网络化，而是会涉及到项目相关的多家政府管理部门和行政企业的计算机业务系统的整合，形成一个协调、指挥、调度的整体，是一项复杂的系统工程。它的建设和运行可能会对现有政府的行政管理体系进行必要的改革和调整，对政府资源及业务指标信息进行有效的共享与整合。此类型项目的特点是系统需求会伴随着管理观念的变革、管理方式的发展而不断变化，业务流程会出现重组和变化，相关部门的职责与权力也会发生调整。由于该系统的复杂性及一定的前瞻性，有些业务需求需要相当一段过程才能逐步确定、逐步细化，甚至是在探索中滚动建立。因此在项目建设与实施过程中，必须要在有关主管部门统一协调下，认真分析现有的运行管理体系、各业务部门信息化建设的基础条件、业务运行规模、项目建设的投资规模，以及市有关政府部门的协调力度等因素，坚持“分步分级实施”的原则。依靠有关政府部门和社会骨干力量，本着联合、协作、分工的精神，扎实连续的、有步骤的、有重点的施行项目的建设步伐。club.mypm.net
对这类信息化建设的项目进行需求分析和范围管理相对于其他项目可能更要把握以下方面：PgMp.mypm.net
Ø 由于是具有一定超前性质的信息化工程，承建项目的企业要想完成的软件成果真正被用户所接受，延长系统使用的生命周期，就不能仅是关注计算机技术本身，或是力图用自己已有的技术产品套住客户，而要掌握政府业务发展的特征，也就是分析清楚行业的特征;要能够真正理解客户方需要从这个项目中实现的价值，这才能够就项目范围与客户达成共识，帮助客户客观和准确的设定项目期望值的关键所在;bbs.mypm.net
Ø 要更加重视与客户的沟通与交流，不仅在项目的前期需求调研期间，而且在整个项目开发实施过程中都要密切与客户的联系。进行业务系统分析设计的项目团队中必须要配备具有较强沟通能力，在业务流程与变革管理方面富有经验的人员，随时关注项目涉及的有关利益群体与变革管理策略。在尊重客户主体地位的前提下发挥主导作用，并在充分沟通的基础上诱导出客户的真正需求;项目管理者联盟
Ø 在项目前期需求不是非常确定的情况下，可采用快速构建原型系统的方法，着重在界面的呈现和功能的模拟。用较少的投入在短时间内将抽象的客户需求和未来真实系统的运行情况通过虚拟数据模拟表现出来，作为和客户进行沟通的有效媒介。相对于一堆抽象的文档，使用原型系统，客户更容易尽早发现真实系统与他们的设想需求之间的差距，减少未来需求修改变更的次数及不必要的投入成本;PgMp.mypm.net
Ø 要站在客户的角度，以发展的眼光分析系统需求，重视对客户动态需求的跟踪与管理，可适当采用增量迭代法，或者原型法等适合于变化需求的开发方法，分阶段逐步细化项目范围。要将系统设计成为能够适应客户需求变化调整的、柔性和个性化定制的体系;项目管理论坛
Ø 要更加重视对项目实施过程中各阶段变化的控制与管理，对建设内容(软硬件系统及服务内容)版本与配置的监控与管理;防止因为需求范围的不断变化的而产生进度、成本、质量的失控。防止因为项目目标的滚动发展造成文档和系统不能保持准确性与完整性;club.mypm.net
要更加注重项目建设与运营的结合，在需求分析阶段就要规划好系统建设之后持续运营及管理的方法，考虑清楚系统的运行与业务管理制度、与人员职责分工和权力分配的关系，防止出现人机脱节、建用脱节的现象，杜绝建好的系统被束之高阁的局面。项目管理者联盟 项目管理者联盟文章
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