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HSE理念在项目管理中的应用

作者:《建造师》肖婷   提交人:cmag[《建造师》肖婷]   属性:提交人原创   发布时间:2009/11/26   点击:17945   【收藏本文

  中国石化工程建设公司在近年来与国外工程公司的合作中,不断学习,探索,建立了公司自己的HSE管理体系。项目管理者联盟

  分析HSE 管理的基本要素和工程公司的业务特征之后,我们确定了HSE管理的基本原则:talent.mypm.net

  HSE管理基本原则和理念转自项目管理者联盟

  满足中国HSE法律法规标准规范及审批要求;项目管理者联盟

  “安全第一、预防为主”,一切事故都是可以预防的;项目管理者联盟

  满足业主(合同)对HSE管理要求;项目管理者联盟文章

  最大化利用业主和分承包商的HSE经验和资源,优化项目HSE管理;项目管理者联盟

  实现项目HSE管理目标指标,是参加项目所有人员的责任;项目管理者联盟

  建立安全管理责任制,业主、EPC承包商、各分包商按照国家法规和合同,承当各相关安全职责。club.mypm.net

  在这个原则之下,HSE成为项目策划的主要目标,同时也成为全员参与的管理活动。club.mypm.net

  1.项目HSE的体系化管理项目经理圈子

  (1)安全-健康-环境管理的一体化项目管理者联盟

  多年来,国内工程项目对安全、卫生与环保一直都有很严格的要求,也有较成熟的建设项目审批制度。按照国家现行法律法规要求编制的初步设计"老三篇"(即:消防设计专篇、劳动安全卫生专篇、环保专篇)和施工验收制度正是体现了国家对安全-健康-环境这三方面的重点管理。由于按照国家的管理体制这三方面的管理分别由公安部、国家安全监督管理局、卫生部和环保局等部门分别进行管理与审批,所以国家没有一个HSE管理部门进行归口管理,但对于工程项目,特别是对国外业主投资的项目,HSE管理则是将这三方面综合起来管理的,因为对安全、健康与环境的管理系统具有共同的管理逻辑,目标和风险特征,经过整合形成的HSE三位一体管理不仅大大提高了对安全、健康与环境三方面的管理力度,也使三者共同形成了相互加强、相互支撑的完整体系。当然,作为HSE管理体系的实施过程中,还是有必要由安全、健康与环保三个方面的专业人员分别进行管理,因为安全、健康与环保的专业领域不同,专业技术也各有许多特殊性。club.mypm.net

  (2)HSE体系管理与风险技术管理的一体化项目管理者联盟

  HSE管理体系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害及后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。因此, HSE管理不仅仅是采用通用的常规管理技术,还需要有一套专门的风险管理技术作为支撑,是对风险进行系统化分析、评估和管理的技术,这是建立在各学科概念和技术知识的基础上的,需要一定的专业知识基础和背景。blog.mypm.net

  HSE风险管理的逻辑概念与基本原则可归纳为:项目管理者联盟

  ● 识别危险项目管理者联盟

  ● 风险分析(事故频率和事故后果分析)PgMp.mypm.net

  ● 采取针对性控制措施blog.mypm.net

  ● 评估风险控制的结果项目经理圈子

  (3)HSE体系管理与工程项目过程管理一体化项目管理者联盟

  我们认为,项目的HSE管理贯穿项目发展的全过程,从项目招投标阶段就必须有HSE管理的参与,必须在招投标阶段澄清业主的HSE管理目标,准确应答,以满足业主对于未来装置(或工厂)的安全和环保性能以及对员工保护的要求,满足法规对当地环境保护的要求。否则就有可能因为标书中的HSE管理不能满足业主的要求,而被一票否决失去了项目中标的资格。club.mypm.net

  项目建设过程中的HSE管理投入也必须在项目策划中充分考虑。使得项目计划能够安全运行,减少安全事故和负面的环境影响发生。项目管理者联盟

  项目HSE管理的重点和任务随项目进展的阶段发展而调整, HSE管理的主要任务应根据项目的HSE管理策略确定,并且需经业主审批同意。因为HSE活动的开展必然需要一定的人力、进度和费用等方面的投入,如果业主不同意或者不批准产生的工作量和造成的计划进度推迟,就不可能有效地开展各项HSE管理活动。转自项目管理者联盟

  在设计阶段一般重在对设计文件的HSE审查,比如开展HAZOP审查以及其他专项安全审查、环保审查等;在施工阶段则重在对现场的HSE管理,比如现场安全风险评价、管理程序的制定、分包方管理与实施检查监督等。HSE管理文件也是动态管理过程,随着项目的进展不断更新、补充和发展,直到最终交付给业主的装置生产操作人员。项目管理者联盟


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