EPC模式下的工程变更管理研究
作者: 王崇 申玲
提交人: 项目管理者联盟[王崇 申玲]
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发布时间: 2008/1/2
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设计是EPC项目的重头戏,设计工作的好坏直接关系承包商的项目效益。我国应用EPC模式的实际操作过程中,业主通常在招标前负责部分设计工作,其设计深度也因项目而异。一般,业主给出的设计深度介于概念设计与基础设计之间,承包商需要完善基础设计并完成详细设计。在承包商的设计过程中,承包商设计部可能对业主原来的设计提出了优化建议书(设计变更不影响原工程的各类技术指标),业主经过慎重考虑后做出接受与否或修改建议书的决定。按照国际惯例,承包商提出设计优化给项目带来的利益应由合同双方分享。承包商的设计部在提出设计优化前应咨询合同部的意见,充分考虑如何从设计优化中获得最大利益。对于设计优化带来的利益分配问题,承包商在合同谈判时就应当提出来,并在合同中明确具体的利益分配方式。 项目管理者联盟 EPC合同条件5.8 款[设计错误]:“如果在承包商文件中发现有错误、遗漏、含糊、不一致、不适当或其他缺陷,尽管根据本条做出任何同意或批准,承包商仍应自费对这些缺陷和其带来的工程问题进行改正。”承包商引起的设计错误进而导致设计变更,由此发生的费用、工期变化应由承包商自行承担。但如果设计错误的后果很严重,业主方索赔可能导致承包商严重亏损,为了不至于严重影响后续工作的实施及控制承包商的变更风险,承包商应尽可能争取与业主在专用条款中协商规定一个承担限度。 项目管理者联盟 项目经理博客 4.3其他方引起的工程变更 项目管理者联盟 项目管理者联盟 其他方引起的工程变更一般包括下列内容:不可预见的工地地质条件及其他自然条件的改变;管理机构的变更;工程所在国的法律变动;劳动纠纷。 项目经理圈子 5 EPC模式下对工程变更的处理 项目管理者联盟 项目管理者联盟 5.1工程变更的处理程序 项目管理者联盟 pmp.mypm.net 在颁发工程接收证书前的任何时间,业主有权通过发布指示或要求承包商递交建议书的方式,提出工程变更。工程变更的处理程序分以下三种情况: 项目管理者联盟 项目管理者联盟文章 1业主发布指示的变更 项目管理者联盟 项目管理者联盟 在项目执行过程中,业主经过更仔细考虑将来的发展,往往会提出一些新的要求,在需要的时候发布变更指示。除非承包商向业主提出不能照办的理由并经业主同意,否则应遵守并执行每项变更。变更指示的内容应包括详细的变更范围、变更处理的原则等。业主在项目实施过程中提出一些要求,这些要求对项目和业主是有利的,但其中有些是超出合同范围的,实际上构成了变更,却不是以变更的形式提出。承包商一定要及时分辨出变更部分,提出变更申请,按变更程序处理。 club.mypm.net 项目管理者联盟 2承包商提交建议书后确定的变更 项目管理者联盟 项目管理者联盟 承包商根据EPC合同条件13.2款[价值工程]的要求或其它要求提交建议书,建议书的内容包括对建议的设计和(或)要完成的工作的说明、进度计划、合同价格调整建议。 blog.mypm.net 项目管理者联盟 业主收到承包商的建议书后,根据实际情况和工程的需要,在合同约定的时间内给出是否批准或修改建议书的回复。双方就变更方案和变更费用达成一致意见后,业主签发正式的书面变更文件。承包商确认收到该变更指示,则此一项或多项工程变更确立。在业主没有正式下达变更令前,承包商不得擅自对工程实施任何变更,否则将导致业主方索赔。 项目管理者联盟 项目管理者联盟 3承包商履行合同失败导致的变更 www.mypm.net 承包商履行合同失败,如有缺陷的工序和低劣的工程、工期延误等,会导致工程变更甚至业主方索赔。业主在确认变更事件导致工程变更后向承包商发出变更意向通知书,一般包括以下内容:对变更事件的描述;工程变更内容及范围;简述变更对工程目标的影响;要求承包商提交变更的实施方案、变更费用及工期。 club.mypm.net 项目管理者联盟 承包商应在合同规定的时间内根据实际情况及变更意向通知书的要求提交一份工程变更报告。业主对工程变更报告进行评估后发布工程变更令。 pmp.mypm.net club.mypm.net 5.2工程变更的价款确定 PgMp.mypm.net 项目管理者联盟 变更工程的费率或价格,是业主和承包商双方协商的焦点。除非合同另有规定,业主应根据合同条款确定或同承包商商定变更项目的计量方法、费率和价格,进而确定变更项目的合同价格。 项目管理者联盟 项目管理者联盟 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有价格计算变更工程价款;合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格计算变更工程价款;合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由业主与承包商协商单价和价格。 PgMp.mypm.net 项目管理者联盟 为指示或批准一项变更,业主应按照EPC合同条件3.5款[确定]的要求,商定或确定对合同价格和付款计划表的调整。这些调整应包括合理利润,如果适用,应考虑承包商根据[价值工程]提交的建议。如果合同规定合同价格以一种以上货币支付,在确定变更价款时,应规定以每种适用货币支付的款额。为此,参考变更后工作费用的实际或预期的货币比例,与规定的合同价格支付中的各种货币比例。 项目管理者联盟 项目管理者联盟 6 结语 项目管理者联盟 项目管理培训 实行工程总承包是推动我国工程承包业发展的必然选择。我国大型工程建设公司应充分发挥主观能动性,实施经营战略变革,进行资源优化配置,提高企业综合实力和抗风险能力,认真做好合同管理工作,并按合同管理的相关规定严格控制工程变更,实现对工程投资的科学管理和有效控制。项目管理者联盟
[相关评论 ] [评论人] 帝晓明[时间] 2008-01-13国家有关部门应大力研究推动EPC等总承包建设管理模式,我国因设计、施工相对脱节,浪费太大了,人民的血汗,单位GDP高耗的重要因数。
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