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项目管理承包运作模式的探讨

作者:佚名   提交人:项目管理者联盟[佚名]   属性:提交人转载   发布时间:2007-11-28   点击:15864   【收藏本文
  随着建筑市场体制改革的不断深入,我国工程建设项目管理体制也在发生深刻的变化.工程总承包、工程监理制等多种形式的项目承包和管理模式也在被逐渐采用,本文主要对工程总承包中有关项目管理承包的运作模式进行一些探讨。    工程总承包的形式多样,有从工程项目前期工作开始到竣工投料生产的全过程总承包,即EPC或EPCM形式的承包;有按照工程项目的分部、分项、分阶段的总承包;有工程项目的管理与控制的承包,即项目管理承包(PMC)。     www.mypm.net
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  在我公司承接的业务中,采用项目管理承包的工程逐渐增多。虽然工程项目具有一次性的特点,各自千差万别,但在这类工程的项目管理中依然存在着共同的规律。笔者在此对项目管理承包作一些探讨,找出一些共性的、值得注意的方面,使今后开展的这类管理工作有所借鉴。 项目管理者联盟
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  1  工程项目管理的现状     项目管理者联盟
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  长期以来受过去传统的管理体制制约,国内许多建设单位都设立了自己的基建管理部门,建设项目一直沿用建设单位自管的工程建设管理方式,由业主自己进行管理。随着工程建设中市场经济体制的逐渐建立,建设单位投资进行项目建设时,在工程的质量、进度和费用等多方面都存在与对手的竞争。如何在保证工程质量的前提下,尽早将项目建成投产,发挥出最大的投资效益,使业主在激烈的市场竞争中立于不败之地,单靠过去那种传统的管理模式,已越来越无法适应工程建设的需要。     项目管理者联盟
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  另外,现在许多国有企业在体制改革中,将单位的基建管理部门剥离。新成立的合资、独资或外资企业,在进行工程建设期间,也不招聘大量的管理人员从事项目管理工作。     项目管理者联盟
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  由于上述原因,加之工程总承包这种方式本身的优点,且有EPCM、EPC、PCM、CM等多种类型,在目前国内较多的建设项目中,已被许多建设单位采用。    一些业主出于对国内建筑市场的运作不了解,或希望仍由业主负责项目管理过程中的决策权,并在工程的整个运作过程中能对工程费用、计划等宏观方面进行直接控制,而不愿意采用EPCM、EPC等形式的总承包方式,但要完全依靠自己的力量对工程进行全面管理,在管理人员上又无法满足需要。解决问题的办法是利用专业化的工程公司,发挥它们在人力资源、管理水平和专业技术等方面的优势,将业主没有能力进行的工程管理交给工程公司,由工程公司协助业主进行项目管理,即由工程公司对项目进行管理承包。 项目管理者联盟
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  2 项目管理承包     项目管理者联盟
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  所谓项目管理承包就是承包单位利用自己专业化、规范化、科学化的管理经验和专门人才,根据合同中规定的具体工作范围和职责,协助业主对工程建设的费用、质量和进度等内容履行控制、管理和协调工作。它与EPC总承包的最大区别在于业主在项目管理时的角色和责任分工不同,项目管理承包时承包单位在工程管理的实际运作中,具有营业主直接进行管理服务的性质,业主介入较多;而在EPC工程总承包中,业主则不过多于涉合同中所规定的由承包单位负责的工作内容。     项目管理者联盟
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  由于项目管理承包对工程控制结果的最终确认权在业主,承包单位需要与业主在许多方面互相协调与联系。在这种情况下如何有效地发挥承包单位的专业管理职能,在进行管理的过程中如何界定各自的职责范围,有效地减少相互之间的推诿扯皮现象,发挥承包单位在工程管理上的优势,保证工程顺利进行,就需要根据不同的情况予以区别对待。  talent.mypm.net
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  3  项目管理承包的模式及特点     项目管理者联盟
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  项目管理承包的模式一般有以下几种,采用何种模式可根据具体情况协商确定,并在合同中确认,以分清业主与承包单位的职责和范围。每一种模式在具体操作过程中都有其特点,各有侧重,承包单位应根据项目特点,有针对性地选取既满足工程管理需要,又能充分发挥自己特长的工作程序做好工程管理工作。 bbs.mypm.net
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  3.1  模式一     项目管理者联盟
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  由管理承包商组成独立的项目经理部,全面负责整个工程从招投标文件编制到现场工程质量、进度和费用控制及内部协调工作,但中标单位、费用控制等重大问题的确认权和外部协调工作由业主负责。     blog.mypm.net
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  其特点是:应在合同中明确承包商进行工程管理的目标,如质量应达到的要求、进度计划和费用控制的目标作为承包单位进行组织管理的依据,并明确需经业主确认的重大事宜。承包商则根据合同要求组建相应的项目经理部,将现场的各类管理办法报送业主和施工单位商议后,严格按照经双方同意的程序开展管理工作。     项目管理者联盟
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  在具体工作中,承包商全面负责工程的日常管理工作,项目经理部履行业主赋予的权力,代理业主独立处理工程建设中发生的一般问题,并将重大问题书面报告业主,经业主确认后承包商执行。这种模式责任明确,适用于外资、独资或业主管理人员较少的建设项目,但承包商的责任较大.业主承担的风险减小。 项目管理者联盟
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  3.2模式二     service.mypm.net
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  与业主组成联合项目经理部,业主和承包商技合同规定各负其责,一般承包商负责质量和进度控制以及现场内部协调工作,业主则负责费用控制和外部协调工作。     项目管理者联盟
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  其特点是:在合同中应先确定工程管理的总体目标,将其分解后,制定出相应的奖惩办法,以充分调动双方的积极性。  项目管理者联盟
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  承包商根据合同的规定,派出相应的管理人员,利用在管理方面的优势与业主组成联合项目经理部,共同对项目进行管理,责任共担。在开始工作前,双方应将人员安排、职责及工作程序等以书面形式子以明确。以工程项目经理部的名义统一对外,各自对合同规定的项目管理工作负责。控制过程的管理办法由各专业管理人员制定后,项目经理部统一对外发布和执行。     项目管理者联盟
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  这种形式一般在较大的或专业性较强的工程项目中采用,需要协调的方面较多,如双方联系渠道不畅,容易影响工程项目控制目标的实现。 项目管理者联盟
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  3.3模式三     项目管理者联盟
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  根据工程具体情况,结合承包商的优势,分包工程中的一部分管理工作,分包内容在合同中应明确说明。由承包商单独组成项目经理部,但控制过程应服从业主对整个工程的总体安排,工作程序和管理办法也应与业主制定的工程总体要求协调一致。     项目管理者联盟文章
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  其特点是:承包商仅对合同中规定的工作负责,在进行项目管理工作时,陈应注重与整个工程在各方面的协调工作外,工程中重大问题的最终确认仍由业主负责。这种模式业主对整个工程负责,承包商的责任较小,且风险主要由业主承担。在合同签订中应尽可能将承包商责、权、利很好地结合起来,充分调动承包商的积极性。 项目管理者联盟
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  4  项目管理承包与工程建设监理的区别     项目管理者联盟
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  在国内工程中,根据业主管理能力和工程情况,业主委托了项目管理承包后,也可视情况依据国家的有关规定再委托工程建设监理,这是不矛盾的。因为项目管理承包与工程建设监理在许多方面都存在着本质的区别:     项目管理论坛
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[发表评论]
[相关评论]
 
[评论人] 祥子[时间] 2010-04-11
正在的情况是业主不会让项目管理方独立管理,往往是两个甲方,对项目实施真的很不利
[评论人] 全国[时间] 2008-12-23
挺好的 现在的很多项目都是实行项目管理承包,而非epc,在国内不是很适用。我们现在的项目就是类似模式。讲的挺到位,关键再增加点权责区分的建议就好了。
[评论人] 柴瑞卿[时间] 2008-07-24
特好
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