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南水北调工程项目的建管模式与代建制

作者：刘睿赵振宇黄永光提交人：liurui[刘睿赵振宇黄永光] 属性：提交人原创发布时间：2007/11/16 点击：14608 【收藏本文】

项目在实际操作中，南水北调某项目中采取的是按国家发改委批准的投资概算中建设单位管理费计取，并采取固定报酬+浮动报酬分别支付的方式。固定报酬由招投标通过竞争确定，而浮动报酬=项目代建费用× 浮动比例，浮动比例需要根据项目法人对代建单位的管理效果的综合评价结果确定，最高为20%。这种规定实际上确定了代建费用的最高限。代建费用采取的支付方式是：“合同签订后14日内支付固定报酬合同价的20%；合同价的75%按季度平均支付；剩余的5%待工程缺陷责任期满后14日内结清。”这里所指的固定报酬是指项目管理费中的固定部分，浮动酬金部分将在项目竣工移交后对代建单位的管理效果进行评价以后支付。项目管理者联盟
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　　4．南水北调工程中建设资金的支付管理项目管理者联盟
www.mypm.net
　　根据国务院南水北调办公室2004年11月印发的《南水北调工程代建项目管理办法（试行）》，“第十四条项目工程款的核定程序为监理单位审核，经项目管理单位复核后报项目法人审定。第十五条项目工程款的支付流程为项目法人拨款到项目管理单位，由项目管理单位依据合同支付给施工承包单位。”。实际操作中项目法人为保证资金的安全，实行的资金管理办法为是资金直接由项目法人下达到施工、监理和设备、材料供应商等单位手中，资金流程可用图4表示。项目管理者联盟
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　　三、相关建议项目管理者联盟
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　　1．项目法人应真正信任代建单位，赋予代建单位更多的管理权力，将更多的精力集中到监督、决策等投资人关注的问题上，使代建单位真正承担起“代业主”的建设管理职责。建议在一些规模较小、技术难度不大的项目上尝试将主要管理权下放给代建单位，通过严格的履约担保制度对代建单位进行约束。项目管理者联盟
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　　2．通过提高履约保函的额度、企业资质等办法，提高代建单位的准入门槛，保证代建单位的综合实力，确保代建项目的管理效果。项目管理者联盟
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　　3．适当提高代建项目规模，保证代建单位的合理收益。同时，加大代建收益中的浮动部分，浮动酬金应根据代建单位的管理效果综合评价结果，按节省的投资额的一定比例提取。现行的浮动酬金是按照代建费用中固定部分的一定比例（最高为20%）来计取，这种做法不足于调动代建单位的积极性。项目管理者联盟
项目管理者联盟
参考文献： club.mypm.net
1.《南水北调工程代建项目管理办法（试行）》（国调办建管[2004]78号）项目管理者联盟
2.《南水北调工程委托项目管理办法（试行）》（国调办建管[2004]79号） talent.mypm.net
3. 2004年10月8日，国务院南水北调工程建设委员会印发《南水北调工程建设管理的若干意见》项目管理者联盟
4. 李新军，中国南水北调工程的建设管理问题， 2004年6月9日项目经理博客
项目管理者联盟
刘睿　　华北电力大学工商管理学院工程管理系，副教授，博士后，研究方向：工程项目管理。项目管理者联盟
赵振宇　华北电力大学工商管理学院工程管理系，副教授，博士, 研究方向：工程项目管理。项目管理者联盟

本文为项目管理者联盟联盟会员原创文章，授权发布，非经同意不得转载！

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[相关评论]

[评论人] 李先管	[时间] 2010-08-11
方式很好

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