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资质管理改革探路

作者:《建造师》   提交人:cmag[《建造师》]   属性:提交人转载   发布时间:2006/12/19   点击:9326   【收藏本文
假如以后将资质管理进行“条块分割”,那么中小企业的生存环境便能够宽松一些,我们一直没有发展起来的专业分包公司和最底层的劳务公司也将能“呼吸顺畅”一些,行业生存“金字塔”也将理顺一些。项目管理者联盟
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“现在首先的问题是,谁都不敢放手。”李政说。的确,假如对企业资质放松,那么一旦出现问题,首当其冲受到责难的必然是建设部。“谁坐在那个位置上都会有顾虑。”service.mypm.net
大企业能够乖乖放手小型工程市场吗?当然不。但是由于现有的大企业已经不再需要继续养着那么多劳务人员,所以,至少反对的声音不会像当初那么激烈了。项目管理者联盟
问题还涉及到政府各个部门之间的职权冲突。项目管理者联盟
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金德钧颇无奈地说:“我作建设部建筑市场管理司司长的时候,关于统一资质的问题,我们和交通部、水利部、铁道部协调,还总算不错,就像我们对待香港一样的,名义上统一起来了,‘一国几制’,资质管理归口到建设部,但是交通、铁路、水利的资质由他们各部审,审完了再送给建设部,由建设部最后确定发布。所以我说建设部不点头只摇头。凡是别人不点头的我们决不点头,但是别人同意的,假如没有达到统一的标准,我们就摇头,摇头的同时还要告诉别人这个企业有什么问题,这样才最终勉强统一起来。”项目管理者联盟
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当然不会仅用资质解决一切问题,除了使用资质管理手段之外,当初的总承包、专业分包、劳务分包三级管理模式要想真正形成,政府还应引导项目业主总体招标,相应提高工程总承包企业的资质要求,并明确企业资质不仅包括注册资金规模、企业技术装备条件,还应包括工程总承包所需要的咨询、设计、融资、装备、建设、运营、服务等功能,同时鼓励总承包企业增强综合资质(内含专业资质),并设定不同的产业门槛,推动企业分层。项目管理者联盟
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目前担任建设部建筑市场管理司副司长的王宁也表示:通过修订资质标准,促进企业的竞争能力的提高,拓宽企业经营发展空间,鼓励大型企业做强做大,促进中小企业向精、专方向发展。pmp.mypm.net
探索仍在继续。www.mypm.net
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文·本刊记者 刘月超项目管理者联盟
training.mypm.net
反馈:liuyuechao_82@cmag.net.cn

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[发表评论]
[相关评论]
 
[评论人] camelf[时间] 2007-02-25
分析的非常到位,惊讶的看到国外的资质管理体制同我国的有多大的不同,我国的资质管理体制是腐败的体制,所以腐败的人是没有动力去打破的,除非受到国外企业的冲击。和市场化的进一步发展,真正的业主其实也不会去在乎什么资质,只要你有能力就行了。就象我们以前的户口和档案一样,慢慢就会失去他的作用。
[评论人] 刘赞基[时间] 2006-12-21
不错。
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