第一，从单项目管理的角度来看，政府部门的逐级审批的确是无法控制的。如果从技术层面想要体现计划的客观性，那么可以在计划中设置一系列政府主管部门批复的“里程碑活动”，并建立其他后续活动与每个里程碑活动，以及里程碑活动之间的逻辑关系。这样，在实际跟踪项目执行过程的时候，如实输入实际（预测）的规划批复时间后，所有后续的活动的计划开始和结束时间都可以得到反映，从而有机会作出相应的调整和安排。
第二，从多项目管理的角度来看，可以用企业级项目管理的理念和技术，宏观地管理开发计划。单个项目的实际进度受到政府部门决策的影响非常明显，且没有规律性，但是从整个企业的高度来看所有计划运行的项目，问题也许就不会那么明显。
第三，也许可以考虑使用“关键链”计划方法。这样，政府审批的浮动时间就可以作为整体浮动时间的一部分加以管理和利用。