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2011年商务部开展“援外项目质量年”活动,通过队伍大练兵、项目大排查、管理大整顿等专项活动,查找援外项目存在的质量问题,及时进行整改,总结经验教训,完善长效机制,切实落实援外项目在安全质量、工期成本等方面的要求,督促援外项目实施企业依法合规经营。
一、开展“大练兵”活动,强化质量责任意识,提升执行力。4月8日,商务部举行援外质量年活动启动仪式暨援外项目实施企业质量自律承诺大会,78家援外企业代表在《援外项目质量自律承诺书》上签字。随后,20个省区市分别召开援外实施企业质量承诺大会。6月,在北京、长沙两地举办援外质量培训班,来自地方商务部门、项目实施企业和受托管理机构的600多人参加培训。7月,商务部援外司组织援外质量知识问答测试。通过一系列活动,援外管理部门和实施企业进一步掌握了援外政策和规章制度,提高了规则意识和质量意识。
二、开展“大排查”活动,清理和查找质量问题、安全隐患和管理漏洞。这项活动从国内国外两条线展开,主要对近5年的援外项目进行全面自查和专项检查。7至10月,8个巡检组和调研组赴北京、广东、山东、上海、江苏、吉林和福建,检查援外企业和省(市)商务部门开展质量年大排查及援外财务管理自查自纠情况。9至11月,8个巡检组赴亚洲、非洲、拉美和南太地区,有针对性地现场检查我援助成套项目、一般物资和培训项目情况。
三、开展“大整顿”活动,对问题项目及时整改,并完善援外管理制度。对问题突出的项目,立即暂停相关企业参加援外项目投(议)标工作,派出专家组认真排查设计、施工、监理等各个环节,分析根源,查找原因,反复论证,拿出整改方案,抓紧整改,及时解决给受援国带来的困难。对负有责任的企业进行经济处罚,对有关负责人给予诫勉谈话、通报批评或处分。
为进一步加强援外项目质量监管,商务部修订或出台了《对外援助成套项目管理办法》等部门规章和与之配套的规范性文件,建立了成套项目技术专家论证和后评估制度,形成了决策、执行、监督相互制约的管理机制。 (完)
新闻来源:新闻-机构
发布时间:2012/1/5
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