专家称地铁建设不该成为城市“面子工程” 摘自于《中国青年报》
2011年01月27日 09:43 来源：中国青年报 骆 沙
修建地铁不能只打“经济算盘”
中国青年报记者：有人说，世界上绝大多数地区地铁运营多年后，都处于“赔钱”状态，是这样吗？张雁：从投资成本的角度看，确实世界上绝大部分的地铁处于“赔钱”状态，据了解目前仅有香港等为数不多的地铁公司是“赚钱”的。
由于地铁建设的前期投入非常大，如果仅依靠运营票务收入的回报，通常难以弥补建设及运营、维护的费用。但是需要明确一点，地铁本身的定位就是属于“准公共产品”，在理论上本来就应该采取政府和市场共同分担的原则，这类产品不是以“赚钱”为目的的，修建地铁不能只打简单“经济算盘”。中国青年报记者：如果一味“赔钱”，会对政府及地铁公司造成较大的压力。有没有“赚钱”和公共利益结合比较成功的范例？
张雁：目前，比较成功的是香港地铁，这是世界上为数不多的能够从其核心业务盈利的地铁公司之一。首先，香港地铁沿线综合发展权归开发商所有，开发商在向政府缴纳地价的同时，也实现了将土地增值收益回馈地铁建设；其次，地铁公司很大一部分的经营收入来自大流量乘客所带来的车费收益，香港地铁共有5条主线、全长82.2公里，从这两个数字看远小于东京、汉城、伦敦等城市的地铁规模，但若以每公里地铁承载乘客计算，香港地铁则是世界上使用密度最高的市区铁路之一。
盈利模式建立较为成功的还有南京地铁。南京地铁建设中采用的是适度超前规划、土地预征方式，这大大降低了建设前期成本。其次是线路设计合理，选择合理的线路敷设方式，有效节约了资金。还有就是沿线物业开发做得比较成功，南京市将地铁沿线土地开发权归地铁公司所有，大大补贴了建设资金的投
除此之外，目前很多城市也在鼓励地铁建设中实现多渠道注资。比如近几年，北京地铁建设通过引入多种投融资方式，既为基础投资公司带来可观的效益，也为城市轨道交通发展提供了资金保障。
要看原文，可访问http://www.ce.cn/macro/more/201101/27/t20110127_22176356_1.shtml
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