经过多年的摸索和讨论之后，随着施工企业自身信息化意识的增强，更由于国家行业管理部门对施工企业特级、一级资质企业标准的重新修订，终于使得施工行业的信息化大潮开始涌动，各施工企业为了确保在将来激烈的市场竞争中的参与权和竞争优势地位，都开始在企业信息化管理中积极投入，希望可以在短时间内完成企业的信息化改造，借助于信息化的管理手段切实提高企业的管理效率和管理水平，最终达到提升企业竞争能力的目的。

施工企业信息化在国内的发展历程，可以按照原建设部2007年提出的《施工总承包企业特级资质标准》（以下简称“新标准”）事件分为两个阶段，在新标准颁布前，大部分施工企业对于管理信息化的兴趣不高，只有极少数企业完成了信息化管理的转型，少数企业对于信息化管理的理解停留在OA、企业网站、统一财务等层面，还有相当多的企业对此完全没有兴趣；新标准颁布后，因为与特级资质企业今后的生存状态息息相关，所以，基本上所有的特级资质企业都闻风而动，为了确保企业的特级资质而积极响应，从而掀起了施工企业信息化的第一波浪潮。

新标准颁布后，管理部门同时设定了为期两年的缓冲期，截至2010年3月31日止，将会对现有特级资质企业按照新标准重新进行资质的评估认证，相关企业可以利用缓冲期事件积极准备。部分特级资质企业在短时间内相继推出了自身的信息化建设战略、确定了信息化服务合作伙伴。其中起步较早企业的信息化管理平台已经趋于完善，作为这些企业的特聘顾问，我们有机会深入了解了这些信息化管理平台的管理思想和应用功能，但我们最终不得不遗憾的指出，企业花费大量人力物力打造的信息化管理平台，能够在提升企业管理管理水平、科学决策方面发挥的作用十分有限。作为始终专注于为国内施工企业提供信息化管理综合解决方案的专业服务商，北京普道华天公司在积极研发、丰富自身产品的同时，也在不断对自身的理念、行业信息化的得失进行反思，在此，我们愿意就我们思考的结果与大家共享并展开讨论，为国内施工企业信息化管理的转型提供有益的参考。

接下来，我们将会围绕管理部门的目标设定、企业自身问题、信息化服务商的不足来分析目前施工企业信息化当前所面临的问题。

作为施工行业的管理部门，承担着整个行业的管理、健康发展引导的功能，但是，由主管部门提出统一的信息化管理标准是不是可行，我们认为值得讨论。

众所周知，工程行业是一个专业大集成、资源大整合的行业，虽然我国有自己的国情和特色，但是我们不能否认我们正处在向工业化国家快速转型时期，所以，很多工业化国家的发展历程都值得我们借鉴，工程行业也是如此。工业化社会最明显的特征，就是细化的专业分工，随着我国专业化分工的逐渐深入，施工企业的业态形式也必然会随之发生变化。比如我们的近邻日本，处于工程行业上层结构的是具备设计、施工组织能力的项目管理公司，大量的施工任务通过专业化分工由专业分包公司承担，我国今后的发展趋势，个人认为在很大程度上将会按照这个方向发展，在这种趋势下，企业的组织管理形式也必然会呈现多样化的形式，用一个标准去衡量评价就显得不很科学。

在新标准中关于企业信息化部分的功能考核点中，我们认为有一些功能考核点的设置脱离了国内工程行业的特点。在社会分工趋于专业化的大前提下，企业必然会剥离部分非核心业务转而通过其他社会资源获得解决，通过这种方式，企业可以降低经营成本、管理风险和资金压力，而且这种趋势将会日益明显。

在新标准设置的功能考核点中，现有企业设备管理功能的考核要求就属于这种情况，很多企业在充分利用社会资源解决了施工过程中的设备管护问题，自有设备已经很少甚至于没有的情况下，这样的评价标准确实值得讨论。

国内工程行业的管理标准过于繁杂，有国家标准、地方标准和行业标准之分，标准的不统一导致了施工企业在信息化过程中难以适应；另外，普遍存在的地域保护现象也人为制造了标准的不统一，比如，某些地区项目投标时已经规定了只能使用某个品牌的预算软件或者投标软件，而主管部门对于某些行业基本数据统一规定的缺失，造成不同技术软件中的数据标准各不相同，直接导致了施工企业信息化过程中因数据格式不统一而难以深入。

在新标准的信息化要求中，我们现在可以看到的基本上都是定性的考核标准，缺少明确的、量化的、具备可操作性的评价标准，经常导致企业在制定信息化管理目标时出现无所适从的局面。

国内工程企业的管理模式差异性大，国内的信息化管理服务商可以提供的产品是不是完善、如果予以完善需要多少时间都是未知数，而特级资质施工企业大多体量庞大、组织结构呈现多层级管理特点，不同施工区域的地方管理标准也不尽相同，要真正完成“企业自身信息化需求分析－选择合作伙伴－系统平台建设－实施推广－需求再分析－系统完善－实现目标”的整个过程时间可想而知。管理部门为特级企业达成新标准的要求，设定的两年缓冲期，就企业信息化而言，两年时间的科学性、合理性也需要予以讨论。

信息化管理的概念已经被国内大部分工程企业高级管理人员所接收，目前，主动引入信息化管理模式和为了因应管理部门需要而被动走向信息化的工程企业比例基本上各占50％，但是，信息化对于企业而言究竟意味着什么？企业自身是不是已经完成了引入信息化管理所必需的理论、体系、制度准备工作？ 这些在向信息化管理转型中至关重要关键问题却很少被认真的考虑过，大多数企业管理人员，对于信息化管理的认识，仍然停留在“买一套软件，把公司目前管理体系纳入软件中，所有人员只要学会如何使用软件就可以了”的层面，这样的思路直接导致了企业在选择合作伙伴时关注重心的偏移，企业更多关注软件平台中是不是具备某些功能点，却较少关注软件平台对企业自身业务的适用性。

每一个企业的发展历史、管理模式都不会是一样的，企业只有找到与自身特点相适应的管理模式，才会对企业的健康发展起到真正的促进作用。我们必须看到，工程企业管理包括了项目微观管理与企业宏观管理两个层面，项目管理是企业管理的基础，而企业内部管理层与业务层对于信息化管理的需求有着很大的区别，作为管理工具的信息化平台，是不是能够与企业的管理特点相适应并很好的融合，项目管理的深度与广度，是不是能够满足企业的要求，直接关系到今后信息化进程的顺利与否。所以，工程企业在着手进行信息化管理转型之前，必须首先对企业自身的业务模式、管理特点进行充分分析，确认哪些是可以优化的，哪些是必须予以保留的。

我们在与工程企业用户沟通过程中却发现了很不愿意看到的本末倒置的现象，用户的关注焦点更多时候集中在系统平台是不是先进，采用技术是不是成熟等方面，对系统适用性评价时缺少了来自于基层管理人员的看法。结果往往造成系统在进入实施推广阶段时会爆发大量的应用问题。

工程企业一个众所周知的事实，就是人员素质普遍不高，虽然经过十几年的提升，在项目现场除少数岗位的管理人员（如预算、资料、技术）外，其余管理人员的素质仍然相对较低，对于计算机而言就更为陌生，这样的人员现状对于信息化管理手段的全面推行造成了很大的困难，尤其是这些管理人员所属角色基本都是管理的关键节点，这个问题如果处理不好，一方面会影响企业信息化管理的进程和效力发挥，另一方面会引起基层人员的情绪反弹。

针对这个问题，企业必须未雨绸缪，各项培训和激励手段必须提前开始进行。

在工程行业中，有着这样或那样的“行业潜规则”，这些潜规则不会在短时间内消失，随着信息化管理工具的进入，这些潜规则的生存空间将会被极大压缩甚至不复存在，在潜规则下的某些既得利益者，将会成为信息化推进过程中的核心阻碍。

与其他行业相比，工程行业有着太多的特点和不同，而这些固有的特点和不同，也是工程行业企业在信息化过程中必须考虑的重点，如果信息管理平台对这些特点处理不好，在后期推进过程中将面临巨大的困难。这也就为致力于工程行业信息化的软件供应商提出了明确的要求，必须在结合施工企业的行业特点认真分析基础上形成解决方案，而不是简单借用财务管理系统或制造行业ERP的管理思想来搭建工程企业的信息管理平台。

如前所述，工程企业管理分为企业管理和项目管理两个层面，项目管理是企业管理的基础，而目前相当多的管理平台中，忽视了项目管理的基础性作用，对于项目管理业务或者涉及甚少，或者与项目管理实际过程业务模式、业务流程严重不符，在客观上助长了工程企业推进信息化管理困难重重的第一印象。

严格意义上而言，软件供应商提供的不是产品，而是服务，系统平台或者产品只是服务的载体，如果软件供应商提供的咨询、实施及后期支持服务不到位，尤其是实施过程中实施质量与后期的持续服务和改进不及时，对处于正在向信息化管理过渡转型期间的工程企业来说，犹如失去了最后一道保障，使得工程企业信息化变得更加困难重重。