目录
引言 5
概述 5
一、项目背景、现状和必要性 6
1.1背景 6
1.2现状及问题 6
1.2.1组织结构及管控 6
1.2.2业务现状 6
1.2.3网络现状 8
1.2.4基础设施 8
1.2.5系统间接口情况 9
1.3必要性 9
1.4本系统功能设计原则 9
二、项目目标 9
2.1总体目标及分期目标 9
2.2总体建设内容与规模 10
2.3本期项目建设内容与规模 10
三、管控分析 10
四、功能性需求 10
4.1总体功能描述 10
4.2 业务功能1 11
4.2.1业务功能定义、范围及需求分析 11
4.2.2参与者(涉及人员) 12
4.2.5业务流程 12
4.2.4相关表单或报表 12
4.2.5特殊要求 13
4.2.6非功能性需求 13
4.3 业务功能2 13
4.4 业务功能N 13
4.4 其它功能需求 13
五、非功能性需求 14
5.1数据需求 14
5.2性能需求 14
5.3外部接口需求 16
5.4系统运行环境需求 16
5.5设计约束 17
五、系统架构规划设计（本章可作为独立文档进行描述） 17
六、项目实施进度计划、策略及保障措施 17
6.1项目实施规划 18
6.2实施进度计划和策略建议 18
6.3监理 18
6.4安全测评及软件测评 18
6.5相关保障措施 18
6.6其它相关内容 18
七、总投资预算（细化） 19
7.1建设总费用估算 19
7.2运维费用估算 19
7.3其它费用估算 19
7.4投入/产出分析 19
八、项目风险分析 19
九、问题与建议 20
附录： 20