政府和社会资本合作(Public-Private Partnerships, PPP)是在公共产品和服务领域转变政府职能，引进市场机制，利用社会资本投融资、技术、管理和创新能力，增加、改善和优化公共产品和服务供给的一次体制机制变革。它是一种积极的财政政策，是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重要抓手，是落实创新、协调、开放、共享发展的一项具体措施。 风险分担、合作共赢是PPP模式的核心特征之一。《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》〔2015〕明确要求树立平等协商的理念，按照权责对等原则合理分配项目风险，正确识别、计量和控制风险。为了激励社会资本参与PPP项目，政府可以通过风险担保(guarantees)合理分担PPP项目部分风险，优化风险结构，促进项目顺利实施，实现公众、社会资本和政府共赢。PPP不是政府的免费午餐，政府对担保总额一定要实行限额控制，同时要加强风险分配、估值、管理工作，防范政府债务系统性风险。
为了借鉴国际较为成熟的PPP项目风险分配与估值、政府风险担保的知识、方法和经验，帮助政府机构提高PPP项目风险管理能力，财政部PPP中心组织翻译了世界银行于2007年出版的《Government Guarantees: Allocating and Valuing Risk in Privately Financed Infrastructure Projects》。
本书共八章。第一章是概述;第二章主要介绍各国政府风险担保的历史;第三章重点阐述影响正确决策和行动的认知和利益相关方博弈障碍;第四章对风险进行定义，提出风险分配原则，介绍政府特质对应用风险分配原则的影响;第五章按照风险分配原则对汇率风险、企业资不抵债风险和政策风险进行分配;第六章讲解了如何通过完善规则提高政府风险担保决策水平;第七章介绍了风险度量指标和估值方法;第八章对汇率风险、企业资不抵债风险和政策风险进行度量和估值。
他山之石，可以攻玉。财政部PPP中心希望通过翻译、整理和出版一系列国外PPP专业资料，帮助国内各位参与PPP改革的同仁对PPP模式及相关专业知识和实践有一个更全面深入了解，，以利于我国PPP改革事业科学规范可持续发展。
基础设施PPP项目政府风险担保:分配与估值， 