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2 竣工结算的编制方法 竣工结算的编制方法有两种:①投标是根据施工图计量报价的,以预算造价或合同价款为基础,对变更、签证资料的计算,在原造价基础上作出调整;②投标以工程量清单报价或费率报价的,以单价或费率为基础,对所完成的工程量全部进行计算。 在选定用哪种方法进行结算编制后,就要熟悉结算资料,进行分类、分项编号汇总,计算工程量,分析合同内所包含的内容。根据签证单的编号,按照施工顺序,查看定额、套项。每个签证单做一个分项,以便于审查。在套定额前,应知道套项有关计算规则及说明(定额每个章节前有注明)。例如:钢板桩支护工程,钢板桩应计算使用费(租凭费)=钢板桩使用量(t)×使用天数×钢板桩使用费(元/t·天),使用费标准为8元,/t·天;钢板桩分疏打和密打两种,如钢板桩需要疏打时,套“打工具桩”这一项时,按相应人工乘以系数1.05等等。 笔者总结了工程结算3点体会:①作为施工方,虽然希望结算能高一点,但是自己报出去的结算要做到有理可依、有据可查。审减(增)额在10%以内。需要熟悉合同以及有关的法律、法规及国家、地方下发的有关文件,并将这些文件收集汇总。以便随时可查。②定额套项,根据施工内容套相应、相近的子项,不可重复套项,也不可漏项。当定额中所含的人工、材料、机械与所施工内容有较大出入时,又无法找到更相近的子项,需对所套的定额子项进行调整、换算,或另行根据实际情况做补充定额。例如:施工中一般采用反铲挖淤泥,定额中无反铲挖淤泥,只有抓铲挖淤泥。因此套项时一般可套抓铲挖淤泥,也可按含水量≥25%的土质计算,将人工和机械系数乘1.18;安装塑料管(橡胶圈接口),定额中管径最大的为Ф500,实际施工中存在>Ф500的塑料管,因此在套相应定额后,还需要对人材机作相应调整。③了解材料信息价格是做好结算的关键。例如:“318国道综合整治工程”中花岗岩石97元/m3,弧形花岗岩站石另增加30元/m的加工费,花岗岩立式单蓖雨水口蓖子350元/个,中央花坛贴面砖97/mm2等等,这些材料均由业主指定供货商及单价,因此单价必须有投资方或相关负责人的签字说明,否则审计人员将会对公司提供的材料价持怀疑态度。对于其他自己购买的材料,也应了解市场价格以及本方的购买价格,在结算以及投标报价中对工程总价都能起到很好的控制作用。 3 审计工作 竣工结算一般先由业主审核,再由业主交财政部门,财政部门委托审计单位进行审计,也有直接进行审计的情况。
日前,公司所有工程的审计结果均为扣减,原因为:①将结算做得尽可能大,不分析是否合理;②结算审核不认真、不仔细;③结算资料不全。因此在做完竣工结算后,必须经过编制人自审——负责人审核。审计过程中要委派结算编制人对审计人员进行审核,做到认真负责、抓住重点、以理服人。还应做到心中有数,对于审计人员扣减的项目及数量,应马上估算出成本与利率,考虑是否合理、是否同意扣减,或有无辩回的可能性,对于拿不准的,应向领导汇报原因及个人看法。在审计时,应将审计人员所询问而又不能及时回答的内容记下,回头向相关人员请教后再答复,不要因为一个问题影响其他事项的审计。审核过程中还应做好记录,以便核查。每审计完一个工程,应做一个总结,分析其中的成功及不足之处。只有不断地总结、学习,才可以逐步的提高,更好地完成审计工作。 总之,竣工结算直接影响着工程的成本与利润,工程造价人员必须了解竣工决算的编制依据,熟悉竣工决算的编制办法,熟悉审计工作,做好工程造价管理工作,使交通建设工程造价管理系统发挥更加完善的职能作用。