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项目管理与PMP认证
做标准化管理应知道的基础标准 [发表于 2010-11-25]
状态 开放帖 精华贴 浏览量 10224   
该帖子同步发自圈子:铁路建设标准化管理 (访问该圈子)

推进铁路标准化管理,首先应该有“标准”。什么样的标准化管理是好的?什么样的标准是高标准?这需要为企业所实施的标准化管理水平设定一个衡量的杠杆。就国际、国内目前成熟的管理方面的评价标准而言,可以用来供铁路参建施工企业参照衡量自身标准化管理水平的标准主要有:

1.美国国家质量奖(US national quality award),又称波多里奇奖。美国联邦政府为了鼓励企业提高产品质量,增强美国产品在国际市场上的竞争力,于1987年设立国家质量奖。这一奖项是以前美国商务部长马尔科姆·波多里奇的名字命名的。该奖从1988年开始正式评选,参评对象包括制造业企业、服务业企业和小企业三种类型,自1999年开始,教育质量奖和医疗卫生质量奖也正式纳入了美国国家质量奖的评奖范围。每类企业每年最多只能有两家企业获奖,每年获奖的企业总数不超过6家。获奖企业于每年的质量月期间由美国总统亲自颁奖。

该奖项评奖的依据是美国国家质量奖评奖标准,它分别从领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果七个方面对企业进行考核评价,总分1000分。参评企业通过接受评审,有效发现不足和优势,从而有利于改进自身的经营管理,提升企业的竞争实力。正因为如此,美国国家质量奖受到美国企业的广泛欢迎和支持,每年申请参评的企业多达几十万家。

2.欧洲质量奖(European quality award)。欧洲质量管理基金会(EFQM)于1988年由西欧14家主要跨国公司共同发起成立。该基金会于1992年设立了该项质量奖励制度,其宗旨在于认可那些特别重视全面质量管理的组织,并鼓励其他组织以这些组织为榜样。

欧洲质量奖的评奖内容涉及九个方面,即领导、方针和策略、人事管理、资源(财务、信息、材料、技术应用)、过程(鉴定、管理、参数分析、以革新和创造性为基础的改进、受益估测)、顾客满意、员工满意、社会影响和业务效果等。欧洲质量奖扩展了质量概念,把社会责任等项目列入了卓越质量管理的标准之内。

在申请欧洲质量奖时,申请者必须提交一份详细的书面报告,依照评奖标准详细说明本组织的状况。报告提交给审核员进行评分,获得最高分的公司将按规定接受现场审核,以验证和确认申请人所提出的报告。审核员将详细地评估现场实际情况和报告相符的程度。审核组长向评审委员会提交现场审核报告,由评审委员会做出最终决定。所有申请者都将从EFQM收到一份书面的反馈意见。

3.日本戴明奖(Deming Prize)是日本科学技术联盟(JUSE)于1951年设立的奖项。1950年,W·E·戴明博士应日本科学技术联盟邀请,向日本企业界人士做了为期8天的演讲,这次讲习班使日本企业界对于开展统计质量控制的意义有了深刻认识。此后,日本科学技术联盟以戴明博士捐赠的讲义稿酬作为基金,创设了这一奖项。

戴明奖分为本奖和实施奖两类。戴明奖的本奖旨在奖励在统计质量管理的理论研究和应用研究方面或是在统计质量管理的理论的普及方面作出突出贡献的个人。戴明奖的实施奖则是为了奖励在开展统计质量管理方面取得显著成绩的企业。戴明奖本奖得主由戴明奖本奖委员会推荐产生。戴明实施奖则是由企业提出申请,经实施奖委员会审查通过后授予的。实施奖委员会由来自大学及公立研究所的质量管理专家60多人组成。

戴明奖的总目标是确保对产品质量和服务质量的控制。它对质量概念的描述侧重于质量是由过程决定的。日本戴明奖评奖标准涉及所有业务方面。企业的成效按四项标准予以评定:一是计划(包括方针、组织和管理),二是执行(包括利润管理、成本控制、过程标准化和控制、质量保证等),三是效果,四是对以后的策划。

戴明奖制度创立后,许多企业都将获取戴明奖作为提高本企业质量管理水平的手段,促进了日本质量管理广泛而深入的开展。

4.中国国家质量管理奖。我国于2001年设立全国质量管理奖(以下简称质量管理奖)。质量管理奖是对实施卓越的质量管理并取得显著质量、经济、社会效益的企业或组织授予的,在质量方面的最高奖励。质量管理奖每年评审一次,由中国质量协会(以下简称中国质协)按照评审原则和当年质量管理实际水平,适当考虑企业规模以及国家对中小企业的扶植政策确定授奖奖项。

质量管理奖评审范围为:工业(含国防工业)、工程建筑、交通运输、邮电通信及商业、贸易、旅游行业的国有、股份、集体、私营和中外合资及独资企业。非紧密型企业集团不在评审范围之内。

从2006年起,“全国质量管理奖”更名为“全国质量奖”。“全国质量管理奖”更名的原因有三:一是为了和《卓越绩效评价准则》国家标准的提法相一致。2004年9月,国家质检总局制定发布了《卓越绩效评价准则》国家标准和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准化指导性文件。标准的出台不仅为引导我国企业走卓越经营之路提供了规范,也为进一步做好质量奖评审工作提供了依据。二是自20世纪80年代以来,通过制定和实施卓越绩效评价标准,设立国家质量奖励项目,表彰和树立追求卓越的标杆企业,从而提升企业的整体实力和国家竞争力,已成为国际上的一种潮流。更名可体现与国际的接轨。三是奖项的更名也符合了“大质量”概念的发展趋势。从国际、国内的形势看,大质量概念将得到更加广泛的接受和认可。质量已经超越了产品生产制造的范畴,超越产品、服务满足当前顾客要求的范畴,超越单一企业的边界;质量已成为进入国际市场的首要竞争焦点,成为企业竞争力的核心组成部分;组织内部的质量管理不仅要关注技术和操作层面,而且将更加注重战略层面的质量管理,企业必须将整个经营管理系统与不断增长的顾客期望和社会可持续发展的要求结合起来,以获得持续的成功。

《卓越绩效评价准则》(GB/T19580—2004)是在ISO9000族标准基础上产生的一种更高层次的企业经营管理评价模式标准,其核心价值观是以顾客和市场为中心,涵盖领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等七个方面的内容,反映了现代经营管理的先进理念和方法,是世界级企业成功经验的总结。卓越绩效模式标准与ISO系列标准的不同之处在于前者关注的是经营质量的成熟度,后者关注的是产品和服务质量的符合性;前者追求的是绩效,后者追求的是顾客满意。顾客的满意度是衡量绩效的核心标准,经营质量是以产品服务质量为核心的。卓越绩效模式的特点表现为质量内涵的拓展,关注竞争力的提升,聚焦于经营结果,反映企业经营管理的成熟度。作为国家质量奖项的评选依据,不同于ISO9000认证,更多的是用于组织自我评估,寻找改进机会,追求卓越绩效。

《卓越绩效评价准则》作为国家质量管理奖的评定标准,是以细则的权重分值来核定的,总分为1000分。世界上还没有也不可能有满分的企业。到现在为止,美国的获奖企业最高分值还没有超过700分。中国从2001年开始评选质量管理奖,已历经四届,共有25家企业获此殊荣,分值在600分左右。

5.质量、职业健康安全、环境管理体系标准。在国际标准化组织颁布的众多国际标准中,ISO9000质量管理体系系列标准和ISO14000环境管理体系系列标准,是仅有的管理方面的标准。OHSAS18000职业健康安全管理体系标准虽然没有被列为国际标准,但已被国际上很多国家采用和贯彻。我国也将上述三个管理体系系列标准(本书后面的论述用“三个管理体系标准”特指上述标准)等同采用为国家标准。

上述三个管理体系系列标准,基于对当今世界成功企业管理经验的总结,规定了组织管理体系的最基本要求,适应于各种规模、各种性质的组织或者其一部分,建立、实施、保持、改进其管理体系。其中,质量管理体系标准的八项质量管理原则,对组织的管理具有普遍的指导意义。按照“大质量”概念,质量管理体系在企业的众多管理体系中处于核心的地位,ISO9000质量管理体系系列标准能为企业整个生产经营管理体系的建立和运行提供可以参照的整体构架。《质量管理体系 业绩改进指南》(ISO9004—2000),旨在为组织的管理者提供质量管理体系的应用指南,从而改进组织的整体业绩,为那些希望超出ISO9001的最低要求,寻求更多业绩改进的组织的管理者提供指南。该标准提供的自我评定指南,紧扣ISO9001的要求,既能用于组织的整个质量管理体系,也可针对其中的一部分或任何过程。其采用问答方式,在实施上简单易行,并且提供了可用一段时间内的监视结果来评价组织质量管理体系成熟程度的分级模式。

上述五种管理评价标准,虽然都适用组织作为管理评价参照标准,但前四种标准都只是给出了评价的参照指标,而没有适用标准化水平“认证”的内容。前四种标准更侧重于高水准的绩效改进,在一般的管理标准化基础上,更强调企业的社会责任、经营质量的成熟度和卓越绩效的评价。由于铁道部推进铁路标准化管理,更关注企业在建设项目的过程控制能力和实现建设管理要求的保证能力,更强调施工企业项目管理的符合性、有效性和效率,而且铁路建设行业目前把贯彻三个管理体系标准并通过认证作为招投标资格审查的必要条件,所以,三个管理体系系列标准更适合作为铁路建设行业推进标准化管理的评价参照准则。

还需要知道和了解的标准是我国《企业标准体系》系列国家标准。该标准体系于1995年首次发布,2003年10月第一次修订,内容包括《企业标准体系 要求》(GB/T15496—2003)、《企业标准体系 技术标准体系》(GB/T15497—2003)、《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》(GB/T15498—2003)和《企业标准体系 评价与改进》(GB/T19273—2003)。该系列标准由国家标准化管理委员会提出,国家标准化协会企业标准化分会归口。该标准声明,在制定过程中,考虑了《质量管理体系 要求》(GB/T19001—2000)、《环境管理体系 规范及使用指南》(GB/T24001—1996)和《职业健康安全管理体系 规范》(GB/T28001—2001)等标准的有关要求,以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与这些管理体系要求相结合。

《企业标准体系》系列国家标准要求企业结合自身特点,运用标准化原理或方法,建立以技术标准为主体(包括管理标准和工作标准)的企业标准体系,在生产、经营的全过程实行标准化管理。国家标准化管理委员会为推进该标准的实施,还组织开展了标准化良好行为企业创建活动。

但是,该系列标准一方面只是孤立地给出了建立企业标准体系的方法和要求,并没有结合目前我国企业的实际,从企业自主创新、技术研发角度,提供如何从企业生产经营的市场竞争发展要求上实现这种要求的战略和途径。另一方面,该系列标准1995版只“适用于工业企业”,2003年修订时才修改为“适用于各种类型、不同规模的企业”。其整体上侧重于企业标准化的技术要求,对管理的标准化只是做了兼顾性的考虑(没有系统融合三个管理体系标准的管理理念和方法)。建设工程领域的企业标准化管理要使用和贯彻该系列标准的要求,无论在行业特点还是目前企业实际状况方面,都还存在一定的距离。

我们认为,企业实施标准化管理是一个渐进的过程。企业系统的标准化体系的建设,要依靠长期战略和完善的基础管理体系,通过完善技术研发体系建设和自主创新能力的培养,在市场竞争中逐步实现。也就是说,标准化是一种能力,而不是一厢情愿的套用某个标准就能实现的。所以,只是参考该标准的某些方面,而不赞成对其进行过多的关注。

必须认识到:组织在市场生存竞争和发展中,应该持什么样的态度来看待外部标准的要求。除了强制性标准外,其他标准应该都是推荐性的,对企业而言只能提供参考。企业对这些标准首先是不能迷信和盲从;其次,在标准的采用和贯彻上,只能坚持“拿来主义”的态度,不求如何如何符合标准,而应重在为我所用,取得实效。这是在推进铁路施工企业标准化管理过程中应该具备的基本观念和认识。


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楼主 帅哥约,不在线,有人找我吗?mmsq


职务 无
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-26]
学习
1楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?anly1236


职务 无
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-26]
新知识学习啦。。
谢谢楼主分享~~
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pmp是什么
项目管理越来越受青睐!
唯有不断学习,才能跟进时代进步
智鼎东方PMP认证培训
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2楼 美女约,不在线,有人找我吗?aurapm


职务 无
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-26]
学习了,好好收藏!
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明天的项目经理
3楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?sunyunzheng00


职务 无
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来自 上海
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-27]
标准就是现今最前沿的技术,但是没有一成不变的标准,随着技术的更新,标准还在不断改进和更新中。标准是最低要求,很多高端产品都是个性化产品
4楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?seewill


职务 无
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-27]
希望中国的技术不断进步,达到或超过先进发达国家。制定更高标准。赢得国际市场。
5楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?seewill


职务 无
军衔 三等兵
来自 江苏省
发帖 30篇
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-27]
新知识学习啦。。
谢谢楼主分享~~
6楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?danirkl


职务 无
军衔 下士
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Re:做标准化管理应知道的基础标准 [回复于 2010-11-29]
好的
7楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?w3336


职务 无
军衔 一等兵
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Re:4楼的 [回复于 2010-11-29]
谢谢关注!你提的问题,是两个不同的概念,是一种管理的思路,不是一种具体做事程序,请看相关文章或书,书名《铁路施工企业标准化管理实务》。
8楼 帅哥约,不在线,有人找我吗?mmsq


职务 无
军衔 中士
来自 山西省
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