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关于翻板公路的合同几个问题的意见

***部长：

    我在翻板公路了解了部分情况，在这次项目督察也了解部分项目的情况，对目前合同管理的具体事情提几点意见，一面之辞，仅供参考。

一是华新的水泥采购合同，由于法律事务部认为在合同上有用量限制而禁止其它商家的进入的条款。价格上华新是低的，质量上保证，在湖北的区域市场有较强势的品牌力，而且水泥由于他的特殊性，本身就是一个区域产品。在宜万线他们同总指打交道，也是比较牛，总指有一次招标故意没有让他们中标。因此这次还是比较吸取教训，放下身段。总的来说与其它供货商比较首先质量没有什么问题，价格上在同一区域的供货商也具有竞争力，而且合同设置对于用量限制，可以规定在几天之内供货不及时将采用其它供货商的水泥的反强势条款，没有必要倒洗澡水的时候连婴儿一齐倒掉。希望部门在审查合同条款时，要审慎市场形势，分析强势和弱势，掌握不同的搏弈策略，不能因噎废食。而且项目的同志也是经过多轮谈判达成的意见，公司审查的同志要肯定项目的同志对市场搏弈的判断能力。

二是电力合同：电力部门是强势部门，当地电力部门要求与项目部签合同，违反了公司关于合同管理的规定，我想胳膊是扭不过大腿的，对于这些垄断企业，公司在审查合同的合法性、合规性后，是否由公司开具授权委托书，并附在合同后，送达电力公司。当然一事一委托。不然电力公司坚持说又违反了他们电力公司的规定，大家在哪里僵起，合同老签不下来。

三是关于路基施工和砂石料加工合同的单价问题，对于控制在公司红线内的单价按正规流程走，而对于争议比较大的，利用公司本部视野广阔，资料丰富，而且专门作业务指导工作，而项目部信息量少，更多的职能是执行，是不是尽快收集一下这方面的定额材料和经验材料，再加现场实测，给项目谈判提供依据，具体的说如花岗岩加工碎石和机制砂的电费，颚板的磨损，机械的折旧费，路基主要是在花岗岩风化砂和水对基坑的影响，自稳能力极差，设备和人员投入较多。

四是业务流程都建立起来了，现在应加强流程执行的高效性和优化流程，流程上的执行人员要具备较高的业务素质，提高工作效率，优化掉不增值的流程环节。合同管理是由成本部负责，要确实起到牵头作用和组织作用，该催部门办的催部门，该催领导的催领导。如果出现多中心，项目部就不知道找哪些了，你推过去我推过来，不然又变成公文施行。合同工作效率的问题，上下都要重视，多站在对方的角度上考虑问题。又比如合同的示范文本，不能一个范本包打天下，根据工程的不同类型和不同的管理模式，多搞点，避免审核下面的合同时，公说公的，婆说婆的，老是定不下来。而且一个合同上下反反复复好几遍，很奇怪的同一部门，三次审核三个意见，这种速度可能贻误战机，也急死现场。在制定示范文本时，加入一个各部门参与讨论的环节，先把事情争清楚，把意见统一，面对外部环境的强力部门的应对之策要统一，把审查合同的范围和工作量缩小，不要像现在临时抱佛脚，或者找不到决策途径，影响工作，影响路地关系，影响上下沟通，也给企业的形象带来企业工作效率不高的负面影响。

今天成本部视频会上提到合同签订的很多问题，从翻板公路来看，一方面项目部有责任，另一方面公司本部划地为牢，多中心负责。都要尽快加以解决。

最后，希望三个合同方面的问题尽快加以解决，以解项目燃眉之急！！！