对于投资额比较大的项目，业主要对承包商进行资格预审。这一环节很重要，不少中国公司刚开始进入赞比亚时，在这一环节上不注重提供自己相关工程的施工经历证明资料，只陈述一些自己的资质等级、财务状况和没有证明资料的施工经历，吃了不少亏。通过资格预审后才能参加正式的投标活动。这时首先要想方设法地了解到各个投标公司的各种信息：以往这些公司中标的优势、目前这些公司的施工情况、这些公司的薄弱环节在哪里，等等。通过对这些信息科学客观地分析，根据标书的具体内容确定自己的投标策略。

　　赞比亚评标也分技术标和经济标，但对经济标中的工程单价不考核，只看工程总价，而且一般以低价中标。在标书制作时，一定要到施工现场实地考察其交通状况、材料供应条件及价格(因为这个国家很多物资都要从南非等国家进口)、工程施工期所处的季节(因为赞比亚一年只有两季：旱季和雨季)等，使标书做到有的放矢，同时利用该工程的特 点结合“非迪克条款”的内容隐藏一些可以索赔的条款，为以后向业主索赔埋下伏笔。在做标书时还要注意另外一个问题，就是对于各个分项单价的合理组合，要把比较容易变更工作量的单项适当调高。

　　标书管理要全面施工管理要科学尽管赞比亚是个比较落后的非洲国家，但它在工程管理上却很严格科学，因为在赞比亚从事监理业务的公司都是欧美的，这些监理公司对工程监理有非常丰富的经验。所以，我们在中标后一定要全面、客观、科学研究标书，对标书中的工程内容( 技术条款、价格条款、材料条款)，工程开、竣工时间，业主与承包商的权利与责任，付款方式与索赔等条款内容要通晓并灵活运用。例如，我们承揽的《中央省六地区水资源地质勘探》项目，仅洗井一项就有三种不同方式和不同的价格，且每小时的差价有几十美元，而施工成本相差无几。这时在合同实施过程中就要主动与监理工程师交涉，争取按高价计量。

　　与欧美监理工程师相处要以可靠的质量、合理的进度、真诚的态度赢得他们的信任，而与现场的当地监理工程师相处除了可靠的质量、合理的进度外，必要的小费对工程量的签证是有益的。

　　合同管理的另一个重要环节就是要做完所有合同工程量，特别是打井项目，因为合同中工程量是预想的，设计工程量与实际施工的工程量有较大的出入。例如孔深，一般合同确定的每孔深度为120米，而实际钻探深度一般不超过 70米。这就要求合同的管理者和实施者要想方设法让现场监理多给我们签证工程量。

　　项目的效益如何施工管理是关键。每个工程管理者都必须根据合同内容，并结合赞比亚的客观实际制定科学的施工设计。赞比亚是个物资缺乏、交通不便、季节分明、劳务便宜、地处中南部非洲的内陆国家。根据这个国家的实际条件、材料的采购供应和保障是工程能否顺利完成的基础。因为这个国家没有工业，很多工业产品都是从国外进口，特别是钢材、供水工程中的管道、机电设备、沥青等都必须事先准备齐全或保持畅通的供应渠道。

　　这里主要有雨季和旱季两季，雨季为11月至下年4月，赞比亚一般都是砂子路和土路，只要在雨季，很多土路都变软没法行车。这就要求工程管理者合理安排施工顺序，把不宜在雨季施工的项目抓紧时间在旱季做完。

　　在施工的过程中要及时签证工程量和进度款的结算，特别是以当地货币为计价单位的工程。因为赞比亚的货币 (克瓦查)与美元的兑换是经常变动的，存在着很高的汇率风险。

　　了解该国法律制度尊重当地风土民情赞比亚原为英国殖民地，1964 年独立。它的法律体系基本上都是沿用英国的，所以该国的法律比较健全，而且当地人的法律意识也比较强，在工程的招标方面还比较公开、公平、公正，在办理工商登记和投资许可证方面，只要资料齐全，还是比较好办理的。但这里有不少地方仍然是酋长制，如果工程地处这些地 方，要尊重他们的风俗，以免给施工带来不必要的麻烦。一般情况下，(蒋新生)