对于误码仪速率的简要说明
 误码仪是评估信道性能的基本测量仪器。在实际工作中，常常需要误码仪能测试多种信道。但是目前市场上所销售的误码仪大多只能测试电信标准化组织建议的标准通信信道，即固定速率，低速以PDH 1~4次群(2Mb/s~139Mb/s）为主，高速可达ＳＤＨ信道速率（155Mb/s~40Gb/s）。这种固定速率误码仪往往不能用于测试实际工作中大量存在的专用信道或自行架设的信道，这类专用信道多为水文监测、气象预报、军事、安保、科研等特殊用途而设计，一般对传输系统的可靠性要求较高，且速率要求往往并非电信标准速率。为适应这种应用需要，连续速率误码仪也因此应运而生，它可以在一定速率范围内、根据步进精度进行速率调节，用以测试非标准速率的误码率。
 从设计原理上看，固定速率误码仪和连续速率误码仪基本相同，均由PPG（码型发生器）和ED(误码检测器）构成，不同的是连续速率误码仪在速率设置功能上更加复杂，特别是高速率误码仪，因此连续误码仪的价格往往大大超过同等速率范围固定速率误码仪的价格。所以在选购误码仪时，往往根据不同的应用需要来选择固定速率误码仪或连续速率误码仪。一般而言，在研发阶段、由于考虑到适应多项目共用设备资源的需要，选择连续速率误码仪的居多；而在生产阶段，为降低生产成本和利于过程控制，选择固定速率误码仪的居多。也有一些误码仪既有连续速率段也有固定速率，但这一类误码仪的连续速率范围往往都大大低于固定速率范围，且都作为仪表的选件之一，一般这类误码仪以低速率为主，如西安AV5232E误码仪。
 综上所述，故提请海关修改《不予免税商品目录》中关于误码仪一项的“不予免税”条款，将“固定速率50b/s~50Mb/s”与“连续速率PDH1~4次群”的要求调整为“连续速率误码仪速率50b/s~50Mb/s，固定速率误码仪速率PDH1~4次群”，以避免造成误码仪需同时具备连续速率与固定速率的误解。
参考资料：
 1、《基于FPGA的智能误码测试仪》
    高翔,赵利(桂林电子工业学院通信与信息工程系,541004) 叶梧(华南理工大学电子与信息学院,510641)
 《光同步传送网和波分复用系统》
 邓忠礼 信息产业部电信研究院 清华大学出版社
 《现代电信仪表原理与应用》
 梅杓春 王勇 人民邮电出版社

　　一、自2009年1月1日起，对按照或者比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔1997〕37号，以下简称《通知》）规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，恢复征收进口环节增值税，但继续免征关税：

　　（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；

　　（二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；

　　（三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；

　　（四）中西部地区外商投资优势产业项目；

　　（五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）中规定的外商投资企业和外商投资设立的研究开发中心利用自有资金进行技术改造项目（以下简称自有资金项目）；

　　（六）软件生产企业和集成电路生产企业；

　　（七）城市轨道交通项目；

　　（八）其他比照《通知》执行的企业和项目。

　　二、对上述国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目、外国政府贷款和国际金融组织贷款项目、中西部外商投资优势产业项目及城市轨道交通项目，按照以下规定执行：

　　（一）项目投资主管部门在2008年11月9日及以前已经出具《项目确认书》，其项目项下进口的自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件于2009年6月30日及以前向海关申报进口的，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税和进口环节增值税。

　　（二）项目投资主管部门在2008年11月10日至2008年12月31日期间出具《项目确认书》，其项目项下进口的自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件在2009年1月1日及以后向海关申报进口的，一律恢复征收进口环节增值税，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税；海关根据上述《项目确认书》在2008年12月31日及以前出具的《进出口货物征免税证明》（以下简称《征免税证明》）予以作废，进口单位须重新向海关申请出具免征关税，照章征收进口环节增值税的《征免税证明》。因重新出具《征免税证明》而产生的滞报金，按规定予以免征。

　　三、对按照《通知》执行进口税收优惠政策的1997年12月31日及以前审批、核准或备案的国内投资项目（包括技术改造项目和基本建设项目）、外商投资项目及外国政府贷款和国际金融组织贷款项目，以及自有资金项目和经认定的软件生产企业、集成电路生产企业进口的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，海关在2008年12月31日及以前出具的《征免税证明》在有效期内继续有效，但不得延期。

　　四、对加工贸易外商提供的不作价设备在2008年12月31日及以前已经办理了加工贸易手册备案，并且在2009年6月30日及以前向海关申报进口的，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税和进口环节增值税。

　　自2009年1月1日起，海关办理不作价设备加工贸易手册备案或备案变更，一律征收进口环节增值税，在符合原有关免税规定范围内继续免征关税。

　　五、涉及本次进口环节增值税政策调整的有关减免税货物，在2008年12月31日及以前已向海关申报进口的（已征税放行的除外），在符合原有关免税规定范围内继续免征关税和进口环节增值税。

　　六、为确保进口环节增值税政策调整的顺利进行，海关将对进口单位申请减免税的有关单证资料进行严格审核，对倒签日期等骗取减免国家税款的行为，依法予以查处。

　　特此公告。

　　　　　　　　 　二○○八年十二月三十一日