票制差异致运力分配不均

　　从11月30日起，本报推出“关注北京公交改革”专题，对公交月票卡的使用率和公
交运力的分配进行调查。调查的结果显示，公交月票卡在一定程度上造成了运力配置的
不平衡。

　　据北京市交通委介绍，目前北京公交线路一共有447条，其中城区线路240条，郊区
线路207条。但是线路设置并不是十分合理，存在城区线路设置重叠，郊区线路覆盖面不
足的问题。同时，由于票制存在差异，使得北京的公交运力分配明显不合理，出现“月
票车装不下，空调车坐不满”的情况。

　　以三环路上的300路和830路为例，本报记者调查发现，在早高峰，月票有效的300路
客流最高可达200人，而月票无效的830路客流最高仅为60人。

　　坚持低票价吸引客流

　　北京市交通委表示，为解决公交运力配置问题，从明年起，北京市将重点解决票制
存在的差异，并将现有的三种月票卡全部取消，取消的三种月票卡为：公交普通月票卡
、公交学生月票卡以及地铁月票卡。

　　但现有的公交IC卡还保留充值和打折的功能，乘客持IC卡乘车将享受低至4折优惠（
具体细则将于近日公布）。交通部门表示，公交的定价将采用低票价吸引客流，让市民
继续享受到政府的福利。

　　大多乘客出行成本降低

　　据有关部门的测算，月票卡取消后，市民每月乘车费用最多增加十几元，学生乘车
增加8元，但这是按月票卡140次全部刷满计算。据有关部门统计，目前月票卡的使用效
率比较低，每月能够达到刷卡140次以上的乘客只有2.6％，而乘客的平均刷卡量为每月
86次，比月票卡规定的刷卡次数要少50次以上。

　　目前，成人月票卡45元/张，如果按每月刷卡140次计算，乘客每次用月票卡乘车的
价格为0.32元；如果按平均每月86次计算，每次乘车价格为0.52元。月票取消后，乘车
享受4折优惠，那么乘客每次乘车的费用为0.4元。这样相对于平均每月刷卡86次，大多
数市民的出行成本还是降低的。

　　■相关新闻

　　明年北京将对公交投入40亿元

　　二三环将尝试公交专用道提速

　　本报讯（记者刘洋）从明年开始，北京将从财政、道路、用地以及车辆等四个方面
对公共交通进行优先发展。据北京相关部门透露，北京的公交投入将达到40亿元，将把
公共交通作成公益事业发展。同时，北京将在二、三环尝试施划公交专用道以提升公交
的速度。

　　政府掏钱买公交企业服务

　　据介绍，明年北京将重点实施公交优先的政策。首先，财政将加大对公交的投入，
明年政府的投入将增加13个亿，使公交的投入资金达到40亿元。同时，对公交的补贴也
将从此前的“补贴”概念，转变成政府真正掏钱购买企业的服务，将公交作为政府的公
益事业来发展，而不是以盈利为目的。

　　公交用地享受优先

　　针对目前北京公交行驶速度低的特点，北京现在的公交专用道的总里程只有100多公
里。明年将继续增加公交专用道里程，将在新增道路施划公交专用道，并将尝试在二环
、三环路上施划公交专用道。以此提高公交车的行驶速度。

　　据介绍，明年，北京将在公交用地方面给予优先。目前，北京市只有动物园和六里
桥两个公交枢纽建成，在建的有西站南广场公交枢纽，但是这远远满足不了市民换乘需
求。北京市每天换乘3万至4万人的地区就有20多个。北京市将重点在建设公交枢纽、场
站建设的用地方面给予公交优先。在十一五期间，北京市还将继续建设一亩园、望京、
西直门、东直门等大型公交枢纽。

　　公交车颜色将统一

　　此外，为了改善市民的乘车环境，明年北京将继续更换公交车辆，到今年年底北京
已经更换新型公交车4000余辆，并且已经投入到长安街、环路以及城市主干道上使用。
明年北京将继续对现有的老旧公交车进行更换，预计明年北京将再换4000辆公交车，并
且逐渐统一公交车的颜色，让市民可以更清楚的分辨。

　　市民反应

　　市民希望稳定低价政策

　　受访市民对4折票价表示满意，担心低折扣难长久

　　本报讯（记者张伟峰）得知公交月票卡取消的消息后，接受采访的大多市民对4折优
惠的低折扣表示满意。

　　据此前本报委托专业信息公司对市民的调查，五成市民希望取消月票后票价5折。如
今，新政策比市民期望的折扣要低。但也有市民担心低折扣难以长久。

　　家住在西城官园的市民李旭东说，他办月票已经有20余年历史。他每月收入2800元
，一家三口人经济比较紧张。自从换成IC卡后，因每月只能坐140次，为了少花钱，他就
不敢多坐车。他希望取消月票卡后，公交车的价格能一直控制在5毛以下，以后不要再涨
。

　　今年52岁的周女士说，她于2001年从青岛来到北京生活，认为北京的公交车票制不
太合理。她办有一张月票卡，但有的车能用，有的车则不能用，除掉月票卡45元外，她
还得单独掏20余元交通费。“北京月票卡太复杂，我赞成取消。”但她同时表示，她对
4折优惠非常欢迎，但担心低折扣不会长久。并提出，4折对空调车和地铁是否适用？

　　家住朝阳双花园社区的退休市民刘先生则表示，未退休前，他主要坐公交车上下班
。退休后，因购月票不管当月坐不坐车，都要花45元，而他坐公交车主要去公园锻炼等
游玩，当月140次坐不完。他很赞成取消月票，并给予打折，而对4折他表示能接受。“
打4折，这是政府给予市民的交通福利。”

　　●北京取消全部公交月票卡，并实行持卡乘车4折优惠。

　　对此，市民是欢迎还是反对？欢迎拨打本报热线63190000或登录新京报网（bbs.th
ebeijingnews.com）发表意见。

　　12月5日本报就月票卡取消问题调查市民态度的报道。

　　专家观点

　　交通专家对北京改革提出建议

　　应对公交实施路权和财政倾斜

　　本报讯（记者郭晓军）中国快速公交的布道者、北京南中轴路快速公交的设计者之
一的徐康明教授早在一年前，在接受本报记者专访时就提到过，北京的交通问题正处于
一个转折点。在这个重要的转折点上，能够把公共交通发展放到如此重要的战略地位，
是很有意义的。

　　徐康明教授认为，目前北京正处于公交车和自行车向机动车转化的初期，北京的交
通还不算最糟糕，还是有机会变好。“把发展快速公交、公交优先放到重要议事日程上
来，实际上是一个很好的转折。”徐康明说。

　　他指出，今后五年到十年，北京交通模式应更多地向公共交通转换，并有战略性的
举措来保证这种转换。

　　如何保证这种转换，徐教授提出要对公共交通进行三方面的倾斜：一是道路资源的
分配上给公共交通，即路权的倾斜；二是财政投入上支持公共交通，即政府加大对公共
交通的财政支出力度。三是对公交事业相关产业政策的倾斜。

　　徐康明当时就透露，三大优先能够确保交通出行模式能够向公共交通转化。

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