北京经济界人士指出，众多高层领导集中调研中国制造业这种多年来罕见的举措，显示中南海高度关注制造企业的倒闭风，期能找出在经济趋向降温的背景下保持中国经济和中国制造业平稳运行和较快增长的对策。

　　中小企业经济活力

　　据北京消息人士透露，改革开放发展到今天，中国的中小企业已在国家的经济和社会发展中起着不可替代的重要作用。资料显示，中国中小企业的数量占全国企业总数的百分之九十九，中小企业在全国工业总产值和实现利税中的比重分别约为百分之六十和百分之五十，特别是中小企业提供的就业岗位已占全国城镇就业总数的百分之七十五左右，促进中小企业的健康发展对保持经济持续发展和社会稳定，创造劳动力就业机会，完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。

　　但是，目前中小企业经营和生存状况堪忧。例如浙江中小企业就面对种种困境：产值明显回落，效益大幅下降；出口形势严峻，增速跌入低谷；资金普遍短缺，经营难以为继；生存面临危机，关停并转增多等等，并且已在不同层面引起连锁反应。一是影响到工业化的进程；二是影响到就业目标的实现；三是影响到城乡居民收入的增长。

　　北京经济界人士指出，鉴于中小企业是国民经济的活力和源泉所在，帮助中小企业应对空前严峻形势，政府责无旁贷。如果当地政府连这一点都未察，那是枉做官了。

　　消息人士说，珠三角的中小企业也陷入进退维谷的困境。如所周知，过去二十多年，珠三角经济的繁荣与中小企业尤其是港商投资的中小企业的贡献分不开。如果没有一大批港商把工厂搬进珠三角，以低技术、低成本，利用内地低廉资源价格从事加工贸易，广东经济不可能在全国名列前茅。

　　倒闭成风高层重视

　　但是，时过境迁，港企耗能大、污染高而低附加值的加工贸易，在内地环保标准提高、人民币升值、工资及原材料成本上涨、劳动合同法实施，以及对资源合理利用提出更高要求等情况下，已陷入困境。资料显示，今年一月至五月，在广东注销的中小企业达三万五千家，比去年同期增加了三成半，部分转移到其他省份，部分是结业。上半年珠三角有四千家港企结业。东莞九千多家港商中小企业，今年以来光是鞋厂已关了近千家。香港中华厂商联合会的调查显示，近六成受访的港商对未来两三年在珠三角的前景感到悲观或非常悲观。

　　对港商中小企业的困境，中南海尤其关注。七月上旬，习近平考察广东、深圳时叮嘱要体察在当地投资的港商的苦况，采取措施帮助港企。温家宝在广东调研时，也特别嘱咐须从信贷、财税、产业等方面加大支持力度。在中共高层关注下，广东省委书记汪洋不敢怠慢，继四月斥资四十亿元（人民币．下同），重点用于促进东莞中小企业转型后，七月下旬表示，将推出一系列措施，包括拨款四百亿元，协助包括港资在内的广东中小企业转型和转移，相信将令珠三角近十万港企获益。

　　北京经济界人士指出，汪洋大手笔助港企，显示感悟中南海要粤港互利共赢的战略决策。

　　陈佐洱语道出心声

　　消息人士又说，谈到对港企的关注，不能不说一说国务院港澳办前常务副主任、全国政协常委、全国政协港澳台侨委员会副主任陈佐洱的建议。

　　七月三日，陈佐洱在全国政协常委会议上畅谈港澳同胞在中国改革开放中的六大贡献，功不可没，尤其港澳同胞的爱国爱乡之情，造福桑梓之心，更是中华民族代代相传的宝贵财富。据此，他认为应当进一步提高港澳人士在港澳和内地的社会地位，包括推荐有条件的人士在有关国际机构担任适当职务。而当前应当帮助曾为内地作出重要贡献的港商，解决他们在内地的中小企业面临「走留两难」的「生死抉择」问题。

　　陈佐洱建议给现有加工贸易企业五到十年转型升级过渡期，近期不再推出新政策，允许广东东西两翼和粤北山区享受中西部加工贸易企业承接地的优惠政策。扶持加工贸易企业开拓内销市场。加大内地服务业对港澳开放的力度，扩大范围、降低门槛、适当下放审批权，将暂时难以在全国范围内推行的开放措施先在广东试点。

　　北京经济界人士指出，最引人瞩目的是，陈佐洱揭示了歧视港澳同胞的根源在于：一些人由于对「一国两制」认识不足，将港澳同胞和外国人画等号，把港澳企业完全等同于外资企业。有些地方则「喜新厌旧」、「舍近求远」、「贪大求洋」，瞧不起港澳中小企业，在吸引外资力度、相关配套政策上无原则地向大型跨国企业斜倾，可谓道出港澳中小商家的心声，诚值国家相关部门重视。

　　来源：信报财经新闻