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安全生产管理 [发表于 2007/8/25]

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魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？” 扁鹊答说：“长兄最好，中兄次之，我最差。” 文王再问：“那么为什么你最出名呢？扁鹊答说：“我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。” 文王说：“你说得好极了。” 小故事折射出大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。 1元事前预防＝5元事后投资，这是安全经济学的基本定量规律，也是指导安全经济活动的重要基础，同时也告诉我们：预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“产出比”。工业实践安全效益的“金字塔法则”也告诉我们：设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，而能达到运行或投产时的1000分安全性效果。安全管理中，预防性投入的效果大大优于事后型整改效果。这就要求在我们的安全生产管理中，是要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。在实际工作中，要综合运用行政、经济、法制手段，由被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变，由阶段性安全生产专项整治及突击式安全检查向长期性规范化、经常化、制度化安全监管转变，由注重事后查处向注重事前防范转变，由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变，由以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，切实推动安全管理工作重点下移、关口前移，加强事前防范，提高工作的前瞻性。安全生产是民航工作的头等大事，直接影响、决定着民航事业的发展。工作中，我们要与时俱进，努力探索安全生产监管的新方法、新途径，在提高安全生产监管能力上下功夫，使安全生产的长效管理落到实处，为民航事业的发展，构建和谐、健康、安全的社会环境做出不懈的努力。
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