一、 建立责任成本中心。

责任成本中心是指具有一定的管理权限，且责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的公司内部单位。公司应把项目成本的控制权放在项目部，在项目部建立责任成本中心，项目经理作为该责任中心的负责人，全权负责项目施工的成本控制。由项目经理负责把该中心的成本分解给每个人、工程施工的每个阶段，甚至每道工序。把个人利益与项目成本控制指标挂钩，严格考核，奖罚明确。

二、确立责任目标成本。

工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行预算分析及经济评估。根据项目合同条款，施工条件，各种材料的市场价格等因素，测评该项目的成本费用及经济效益，做到对项目的“肥瘦”心中有数，再确定目标利润，算出目标成本，然后承包给项目部，作为项目部的责任目标成本。

三、 制定内部施工定额，加强施工预算。

公司应该根据生产要素市场价格、内部管理水平以及施工技术，按照“成本最小化，生产要素组合最优化”的原则，制定公司内部的物资消耗定额、劳动定额、设备利用定额和费用控制定额等。然后由项目部根据公司下达的责任目标成本，详细编制施工组织设计，在不断优化施工技术方案和合理配置生产要素的基础上，通过人工、材料、机械消耗分析和制定节约措施后，制定项目部自己的现场目标成本。项目经理根据施工预算对项目施工的全过程进行成本控制。

四、 加强对管理成本的控制。

项目管理费用作为项目成本的一部分，项目部应编制项目管理费用支出预算，严格控制费用支出，力争使每一笔开支在金额上最合理、时间上最恰当，并控制在计划内。对于超出计划或计划外开支必须严格审查。

五、 建立完善的采购制度，加强材料成本的控制。

在项目开工前应该编制项目工程材料总计划，预测材料需求总量，控制材料消耗。施工现场要根据施工计划进度进行材料储备，但在不影响施工的前提下，尽可能少储存材料，以便加速资金的运转，减少库存成本。工程施工所需材料，应严格按照ISO9000和ISO14000的要求进行采购，由项目部的预算员根据施工计划核定用料计划，交材料采购部门组织采购。材料采购部门应在进行充分市场调查的基础上，比质比价，确定各种材料的采购价格，对于消耗量大的材料，必须采取招标竞价采购的方式，邀请资信较好的材料供应商进行公开招标，实行招标竞价采购，根据报价、质量、售后服务等情况，择优选择供应商，签订合同，长期合作。

六、 建立监督机制，加强对责任成本中心的考核。

为防止项目在收支上违反国家政策和公司的有关规定，擅自加大成本支出，公司应实行财务人员总公司委派制，强化对项目部的成本监控力度。项目财务工作应有很强的约束力，严格履行会计监督职能，建立和完善项目部的财务收支审批制度，强化项目部的自我约束机制，严格控制成本。同时建立相应的考核制度，对项目部在成本控制方面进行考核，与项目部的奖惩挂钩。从而在保证工程质量的前提下实现公司的利润最大化。