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项目经理负责制与建造师执业资格制度的区别 [发表于 2005/1/27]

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项目经理负责制与建造师执业资格制度是两个不同但是具有联系的制度。建造师与项目经理都从事建设工程管理，但定位不同，概念也不同。建造师是一种资格，执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业的中的一项；项目经理则有两种字面上的含义，一种含义是指过渡性的任职资格，如取得何等级别的项目经理证书；另一个含义是指一种岗位，一种职务，限于具体某一特定工程的项目管理。项目经理岗位是由企业设定的，项目经理是企业法定代表人授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。项目经理责任制是我国施工管理体制上的重大的改革，对加强工程项目管理，提高工程质量起到了不可低估的历史作用。建造师执业资格制度建立以后，项目经理责任制仍然要继续坚持，国发[2003]5号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。项目经理仍然是施工企业某一具体工程项目施工的主要负责人，他的职责是根据企业法定代表的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。从这一职务的角度来说，项目经理责任制是一种项目管理或施工组织管理的制度。有变化的是，大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任。注册建造师资格是担任大中型工程项目经理的一项必要性条件，是国家的强制性要求。但选聘哪位建造师担任项目经理，则由企业决定，是企业行为。因此，建造师执业资格制度将从项目管理者的资格管理和认定角度，取代项目经理负责制中的“资格”概念。根据建市2003年86号文规定，项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间为5年，也就是到2008年。2008年后项目经理资质证书停止使用。 -- 建造师考试具备哪些条件根据建设部、人事部2002年111号文规定，参加考试必须具备两大条件：学历和经验。申请参加一级建造师执业资格考试的人员必须具备：取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年以及相应的学历和经验。申请人应该系统学习过工程经济、工程项目管理、工程法规等课程，掌握基本的理论知识，还需要有丰富的工程实践经验。另外还有一点要说明的：获准在中华人民共和国境内从事建设工程项目施工管理的外籍及港、澳、台地区的专业人员，符合规定的，也可报名参加建造师执业资格考试以及申请注册。
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