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EPC 工程的质量管理 [发表于 2013/5/11]

状态开放帖 浏览量 1998

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1 EPC 管理模式的特点 EPC(Engineering Procurement Construction)工程，是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的总承包工程，又称交钥匙工程，具有以下特点： (1)项目最佳效益的有机组合。EPC 合同模式下，承包商的工作范围包括设计、工程材料和设备的采购以及工程施工，直至最后竣工甚至运行管理。 (2)承包商承担全过程责任和风险。EPC 项目的实施只由 EPC 承包商一揽子承包，避免了传统模式下，一旦出现工程问题，设计、采购、施工等多家单位相互扯皮推诿的现象。(3)承包商承担的风险大。通过EPC 模式，业主将自身的风险固定化，降低了自身的风险，转由承包商承担包括设计、采购、施工中的大部分风险。 (4)业主的管理简化。EPC 模式解决了设计、采购与施工脱节的问题，大大降低了业主协调、管理工作，业主只需派少数管理人员即可，简化了业主的管理工作。 (5)业主对EPC 承包商选择有风险。由于业主对项目的过程控制少，不宜过多介入工程实施，从而弱化了业主对项目的监督管理，对产品的过程控制等缺乏力度，容易出现诚信体系不健全条件下的质量失控的状况。比如，在项目实施过程中，承包商可能通过隐蔽性地修改设计，降低工程造价，或通过某些欺诈行为增加利润。业主对过程质量控制的难度很大，从而对EPC 承包商的诚信要求高[1]。 2 EPC 管理模式的质量管理广东惠州中海壳牌南海石化项目中间体及产品罐区工程就是以EPC 模式由广东中海壳牌石化项目建设联合体(GDCC)承包。现结合该工程的质量管理谈谈如何搞好EPC 项目的质量管理。 2.1 承包商的资质要求 (1)EPC 模式要求承包商必须同时具备设计和施工资质，但目前国内设计、咨询市场尚不成熟，以设计为主项资质，兼具工程承包资质的企业往往并不具备真正的施工能力，且此类企业的质量管理能力普遍较弱。因此，EPC 项目的承包商应是以施工为主项资质的大型工程建设企业，兼具或联合设计资质的企业。GDCC 就是以广东省石油化工建设集团公司为主体，联合广东省石油化工设计院、中国石化集团上海工程有限公司，南方设备成套集团有限公司而构成的EPC 承包商。 (2)承包商应有EPC 项目管理的功能，并具有与EPC 管理功能相适应的组织机构。GDCC 针对项目建立了专门的质量保证体系，由质量保证，设计，采购，材料管理和施工共同组成，使EPC 全过程在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强质量管理，并对PMC 的其他要求做出响应，保证项目优质完成。 (3)承包商应有承担过类似项目的业绩，具备相应的质量保证能力。 (4)承包商应有较高的诚信度。鉴于EPC 模式下业主对项目的监管力度较弱，当前的法律法规又不健全，所以应对承包商进行客观的诚信评估，确保只有守信用的企业才能入选。 2.2 质量保证体系的要求 EPC 工程的质量管理主要依赖于EPC 承包商的质量保证体系。其运行状况直接关系到整个EPC 项目的质量好坏。EPC 项目质量管理的履行需由项目经理在质量经理的协助下全面负责，质保体系要适用于所有的影响到质量管理、执行和检验的人员。质量控制应坚持以人为控制的核心，坚持质量标准，全面控制，实施“计划、执行、检查、总结”(PDCA)的循环工作方法。质量经理的责、权、利、险必须明确，要能认真进行项目运行中的质量监督、检查、指导和考核，帮助项目经理及时纠正质量管理工作中的偏差，确保项目质量目标的实现。 2.3 引入PMC 监管对于规模大、技术复杂的工程，为了控制和降低项目实施的风险，业主应委托一家工程项目管理公司对项目进行全面监管，即PMC。PMC 以其专业的管理技能使业主在项目实施阶段得到对项目的过程监控，这对质量管理起到举足轻重的作用。例如中海壳牌南海石化项目，业主(CSPC)委托BSF(美国的柏克德、中石化工程建设公司、德国的FW 公司组成的联合体)作为业主的延伸机构，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同等管理和控制。 PMC 应在项目前期即介入，其质量管理责任需集中在以下几个方面： (1)在招投标工作中，严格资质审查，严查投标人综合实力(设备、技术、资金、业绩、信誉等方面进行综合评价)。 (2)合理确定工期和安排工序。如果盲目赶工，不可避免地给工程带来质量隐患和加大日后的维护、运营成本。 (3)负责评判设计方案、审查施工图设计质量和工程造价，在施工过程中对EPC 的质量行为监督，严格执行工程建设技术标准。 (4)负责工程实体质量监督，建立监督巡查、旁站、工程报验、材料检验等制度，加强施工过程中的工序、质量控制点的质量监督，促进各项规范的有效落实，减少人为因素的影响，起到监理作用。 (5)控制合同价款结算。PMC 在质量、进度方面的监管作用主要通过控制合同价款结算手段来具体实现。 2.4 项目实施各阶段的质量管理搞好全面的质量管理，首先要控制好质量形成的各个环节，搞好了各个环节，整体的质量就有了保证。 2.4.1 设计阶段质量控制当前，EPC 常常会受到各种压力，如建设方的压力，工程成本的压力等等，违规同意更改设计文件、“随意”修改设计文件的情况时有发生。因设计问题“隐蔽性”高，常常不会被人注意或发现。如果不对设计文件进行核查验算，对设计源头把不严，对设计的监控不到位，极易给工程留下质量隐患。工程设计的质量控制关键是对设计输入和输出的控制，要形成审核机制。CSPC/PMC 派出了现场设计咨询工程师，以做好设计审批工作，并根据施工现场的具体情况，及时调整、变更或优化设计方案。具体地说，GDCC 提交设计图和计算书后，CSPC/PMC 设计咨询工程师对计算书中每一个步骤需进行详细的审查，在对应的施工图上盖有4 种标识的设计审查专用章：第一种为通过；第二种为同意，仍应做局部修改；第三种为不同意，应修改；第四种为不完全提交。然后，针对审查结果，指明所属状态，第一种和第二种状态表示承包商可按图施工，第三种状态应做设计更改后再重新提交，第四种状态应补充设计资料后重报。用于施工的图纸大部分是在现场提交审批的，只有少数涉及重大技术问题的图纸需送往CSPC/PMC 总部进行审批。总的来说，这种设计审查方式，缩短了图纸的审批时间，提高了供图效率。 2.4.2 采购阶段质量控制在项目实施过程中，把采购纳入设计程序，以及对设备、材料进行跟踪控制，从供应厂商的选择、采买、运输到现场管理控制，都必须在监理的监督下，严格按合同和标准、规范管理。2.4.2.1 供方资格的评价和选择 GDCC 在采购之前，首先对生产厂家进行调查和评价。由厂商处获取技术资料后，设计/技术经理负责组织有关设计专业人员进行技术评审，填写好技术评审表，排出推荐顺序。对于重要材料，以书面形式通知CSPC/PMC 派人参加。采购部门汇总技术评审和商务评审意见，对“合格”的供方进行综合评审，并确定出拟签订合同的供货厂商。然后组织厂商协调会，设计部门需派员参加负责技术及图纸资料方面的谈判，共同做好采购合同签订工作。 2.4.2.2 物资采购的质量控制 GDCC 的采购部、QA/QC 部要派员监督厂商质量体系的运行、严格监督产品检验、试验程序的执行。在设备制造过程中，设计部门需派员处理有关设计问题或技术问题，参加产品试验、试运转等出厂前的检验工作。重要的检验、试验工作必须由第三方实施。 2.4.3 现场材料的质量控制 2.4.3.1 进场材料的验收和验证材料进场要仔细验查产品质量证明书、技术文件资料，查看实物包装和标识是否与质量证明书一致。要求取样复检的材料要取样检验，并由PMC、监理严格监督其取样过程。材料需经验收合格并由PMC、监理确认后方可使用。 2.4.3.2 现场材料的管理入库的材料应设置控制区域，按型号、品种分区堆放，严格执行材料标识制度，各控制区域应做好显著标识，杜绝材料的混用和错用。材料部应对物资使用情况进行监督，实施限额领料制度，材料发放时需核对施工工艺卡，确定领用材料的规格、材质、炉(批)号等是否正确，并对材料标识的正确性进行确认，做好发放登记，填写好发放台帐。及时回收剩余材料，做到工完料净、场清；集中回收的残、废、余料，需明显标识，分区码放，以免混淆[2]。 2.4.4 施工阶段质量控制严格进行施工过程的质量检查监督，要保证工程或产品质量，靠外部检查只是一个方面的措施，更重要的是依靠内部的质量自检与质量保证，工程项目部的自检体系必须健全，要求必须严格。要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律，堵塞管理漏洞；质量保证体系各级责任人员必须到岗到位，深入施工现场和施工班组，履行本专业职责，从图纸会审，方案措施编审，技术交底，设计变更，材料代用，施工质量控制，停点确认，中间验收，各性能试验、试运、质量评定等入手，严格把关，保证质量体系运转正常。 2.4.5 项目工程资料质量控制工程资料是衡量质量和进行全面质量管理的重要方面。重视施工现场和施工记录的统一，一切应以数据说话。通过数据记录真实反映现场施工情况，记录整个施工过程，同时通过对记录的复核、审查、确认可以及时发现施工中存在的问题，及时予以纠正。中交验收后，由项目经理组织有关人员对项目实施过程中形成的记录进行全面，细致的检查，修正错误，检查漏项、漏签，统一格式、内容和要求，做好各专业的交工技术资料整理工作。 3 结语 EPC 管理模式作为一个系统过程的项目管理技术，是一种科学的先进工具。要提高我国EPC 工程质量管理水平，需在实施过程中定期对质量管理过程、质量管理效果及质量管理行为进行总结并有效积累，找出工程实体质量检查及工程质量管理行为实施中存在的问题，及时制定措施予以纠正和完善，同时注意学习和借鉴外国的先进经验和成果，重视和提倡EPC 工程项目管理技术的研究、开发、应用和推广。
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楼主

看山看水

职务无
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Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/12] [回复] [引用]
学习了

1楼

18654526160

职务无
军衔三等兵
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经验 12点

Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/13] [回复] [引用]
每天学习一点点。

2楼

galleon23

职务无
军衔无军衔
来自山东省
发帖 2篇
注册 2013/5/13
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经验

Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/13] [回复] [引用]
很具体

3楼

kdzhanghe

职务无
军衔三等兵
来自辽宁省
发帖 14篇
注册 2013/5/13
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经验 41点

Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/13] [回复] [引用]
学习了

4楼

wellcoming

职务无
军衔三等兵
来自北京市
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Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/13] [回复] [引用]
写的很好，学到很多东西，感谢分享

5楼

wsyjn001

职务无
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来自浙江省
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经验 23点

Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/15] [回复] [引用]
比较具体~没有做过EPC

6楼

sinawho

职务无
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Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/5/15] [回复] [引用]
好东西，学习了

7楼

jxtanghesong

职务无
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Re：EPC 工程的质量管理 [回复于 2013/10/28] [回复] [引用]
学习了，

8楼

ynzjh

职务无
军衔无军衔
来自云南省
发帖 2篇
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PM币 24
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