2010年招标师真题:项目管理与招标采购
1、招标人和中标人订立书面合同后( )内，中标人应当到建设行政主管部门备案。
A、5
B、7
C、10
D、15.com
2、招标人应当采取必要的措施，保证评标在( )的情况下进行。
A、公正
B、公开
C、公平
D、严格保密
3、采用邀请招标方式的，招标人应当向( )家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
A、3
B、4
C、5
D、7.com
4、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于( )日。
A、7
B、10
C、15
D、20
5、投标保证金一般不得超过投标总价的( )，但最高不得超过( )万元人民币。
A、1% 80
B、2% 80
C、1% 100
D、2% 100
6、提交投标文件的投标人少于( )个的，招标人应当依法重新招标。
A、1
B、3
C、5
D、7
7、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以( )为准。
A、数字金额
B、文字金额
C、数字金额与文字金额中小的
D、数字金额与文字金额中大的
8、踏勘现场的目的是让投标人了解工程现场场地和( )情况等，以便投标人编制施工组织设计或施工方案，以及获取计算各种措施费用时必要的信息。
A、周围环境
B、自然条件
C、施工条件
D、现场情况
9、采用经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于( )的除外。
A、标底合理幅度
B、社会平均成本
C、企业成本
D、同行约定成本
10、《招标投标法》与下面哪一项属于同一个法律层面( )
A、《辽宁省建筑市场管理条例》
B、《政府采购法》
C、《建设工程质量管理条例》
D、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》
11、公开招标是指招标人以公开发布招标公告的方式邀请( )的，具备资格的投标人参加投标，并按《中华人民共和国招标投标法》和有关招标投标法规、规章的规定，择优选定中标人。
A、特定
B、全国范围内
C、专业
D、不特定
12、投标文件中出现工程量清单作变动、补充和修改时，应( )。
A、属细微偏差，修正报价
B、评标委员会成员讨论后确定
C、属细微偏差，但报价不得修正
D、属重大偏差，废标
13、确定专家成员一般应当采取( )的方式。
A、招标人指定
B、行政监督机构确定
C、随机抽取
D、交易中心选定
14、一个工程编制的标底( )。
A、只能一个
B、二个
C、三个
D、允许多个
15、评标和定标最迟应当在投标有效期结束日( )个工作日前完成。
A、10
B、15
C、20
D、30
1、招标文件应当载明投标有效期。 投标有效期从( )起计算。
A、发布招标公告
B、发售招标文件
C、提交投标文件截止日
D、投标报名
2、依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自发出中标通知书之日期( )日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
A、5
B、10
C、15
D、20
3、投标文件中出现未按招标文件设定的暂定材料价格进行报价或擅自变动暂定价时，应( )。
A、属细微偏差，修正报价
B、评标委员会成员讨论后确定
C、属细微偏差，但报价不得修正
D、属重大偏差，废标
4、《招标投标法》自( )起施行。
A、2000年1月1日
B、2001年1月1日
C、2002年1月1日
D、2003年7月1日
5、投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法( )。
A、重新招标
B、重新开标
C、重新组织专家评标
D、重新备案本文
1、评标由( )负责。
A、招标人
B、招标代理机构
C、评标委员会
D、评标委员会负责人
2、辽宁省为配合《计价规范》实施编制了《辽宁省建筑工程消耗量定额》和( )。
A、《辽宁省装饰装修工程消耗量定额》
B、《辽宁省市政工程消耗量定额》
C、《辽宁省安装工程消耗量定额》
3、使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定( )的中标候选人为中标人。
A、排名第一
B、报价最低
C、得分最高
D、排名第一或第二
4、评标专家库专家总人数不得少于( )人。
A、300
B、500
C、700
D、800
5、投标预备会结束后，由招标人(招标代理人)整理会议纪要和解答的内容，将以书面形式将所有问题及解答向( )发放。
A、所有潜在的投标人
B、所有获得招标文件的投标人
C、所有申请投标的投标人
D、所有资格预审合格的投标人
1、在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于( )家资格预审合格的投标申请人。
A、3
B、5
C、7
D、9
2、评标工作一般按下列程序进行：( )
A、详细评审-评标报告
B、 初步评审-详细评审本文
C、工作准备-评审
D、工作准备 -评标报告
3、招标人对招标文件所做的任何澄清或修改，须报建设行政主管部门备案，并在投标截止日期( )前发给获得招标文件的投标人。
A、5日
B、7日
C、10日
D、15日
4、招标人可以( )评标委员会直接确定中标人。
A、批准
B、委托
C、授权
D、指定
5、开标由( )主持，邀请所有投标人参加。
A、公正机构代表人
B、招标人
C、投标人代表
D、行政监督机构
1、资格后审，是指在( )后对投标人进行的资格审查。
A、投标
B、开标
C、中标
D、评标
2、中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担( )。
A、法律责任
B、民事责任
C、单位责任
D、连带责任
3、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属( )。
A、重大偏差
B、严重偏差
C、细微偏差
D、细小偏
4、措施项目是为完成工程项目施工，发生于该工程( )和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。
A、施工前
B、施工中
C、施工后
D、竣工前
5、其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，具体包括预留金、材料购置费、( )、零星工作项目费等。
A、技术转让费
B、文明措施费
C、总承包服务费
D、安全措施费
1、工程量清单应作为( )的组成部分。
A、招标邀请函
B、投标保函
C、招标文件
D、技术文件
2、工程量清单应由分部分项工程量清单、( )、其他项目清单组成。
A、技术列表
B、清单说明
C、工程量明细
D、措施项目清单
3、市建设行政主管部门对本市招标代理机构进行资格复审，达不到法定条件的停止招标代理业务( )个月。整改后方可重新开始招标代理活动。
A、3个月
B、6个月
C、9个月
D、12个月
4、( )负责全市工程建设项目招标代理机构的监督和管理。
A、市检察部门
B、市招标管理部门
C、市政府行政主管部门
D、市监察主管部门
5、本市注册的工程招标代理机构实行( )管理。
A、登记制
B、备案制
C、审批制
D、认证制

2010年招标师考试实务精炼
1.在项目施工过程中，由于设计单位没有按期提供施工图纸，导致监理工程师未按期向施工企业提供图纸，给施工企业造成了损失，施工企业应当向[ A ]提出赔偿要求。
A.建设单位
B.监理单位
C.监理工程师
D.设计单位
2.A建设单位的一个施工项目由于资金困难而停工，但按照合同约定，B施工单位仍有该项目的照管责任，该地区突遇山洪暴发，与该项目相邻的C单位在未与A、B单位联系的情况下主动帮助抗灾抢险，C单位为此行为付出了一定的资金，该笔资金应当由[ B ]
A.A单位
B.B单位
C.C单位
D.监理单位
3.货物运输合同的客体是[ C ]。
A.运输人
B.运输工具
C.运输行为
D.运输的货物
4.A单位与B单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同，B单位应于1997年2月18日付货款，但B单位未按期付款。1998年3月18 至1998年5月17 ，发生了不可抗力事件，致使A单位无法行使请求权，该笔货款的诉讼时效期间至[ B ]期满。
A.1998年10月5日
B.1999年2月17日
C.1999年4月19日
D.2000年5月16日
5.最全面、最充分的物权是[ A ]。
A.所有权
B.抵押权
C.经营权
D.留置权
6.某项目在施工过程中，由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款，该行为属于[ C ]。
A.合法行为
B.自然事件
C.违法行为
D.社会事件
7.施工企业与项目经理之间的代理关系是一种[ A ]代理。
A.委托
B.法定
C.指定
D.再
8.A单位与B单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同，A单位应于1997年2月8日交货，B单位应于1997年2月18日付货款。但B单位未按期付款，该笔货款的诉讼时效期间至[ C ]期满。
A.1998年10月5日
B.1999年2月7日
C.1999年2月17日
D.1998年2月17
9.经济法律关系的[ A ]是指经济法律关系的参加者或者当事人。
A.主体
B.客体
C.内容
D.对象
10.在工程施工期间，施工工程的占有权属于[ B ]。
A.建设单位
B.施工企业
C.监理单位
D.国家
1.在所有权的各项权能中，[ D ]是核心。
A.占有权
B.使用权
C.收益权
D.处分权
2.法人的意志是由法人的[ D ]实现的。
A.名称
B.场所
C.上级机关
D.组织机构
3.买卖合同关系的客体是[ D ]。
A.买卖的行为
B.运输工具
C.智力成果
D.买卖的货物
4.施工企业的项目经理由于管理不当，具体施工人员在施工中产生了一些问题，导致本应顺利完成的施工任务延误，监理单位履行了合同规定的职责，建设单位应当向[ B ]提出赔偿要求。
A.监理单位
B.施工单位
C.项目经理
D.具体施工人员
5.对于合同当事人而言，所在国爆发战争是一种[ D ]。
A.合法行为
B.违法行为
C.自然事件
D.社会事件
6.未成年人与其父母之间的代理关系是一种[ B ]代理。
A.委托
B.法定
C.指定
D.再
7.在下列法律关系主体中，[ A ]是法人。
A.施工企业
B.施工企业经理
C.个体工商户
D.施工企业的分公司
8.施工企业的项目经理在施工过程中，超越自己的代理权限，为施工企业购买了一套设备，设备供应商应当向[ C ]提出支付合同款的要求。
A.监理单位
B.施工单位
C.巳项目经理
D.建设单位
9.经济法律关系的权利义务共同指向的事物是经济法律关系的[ A ]。
A.主体
B.客体
C.内容
D.对象
10.A建设单位的一个施工项目由于资金困难而停工，该地区突遇山洪暴发，与该项目相邻的B单位在未与A单位联系的情况下主动帮助抗灾抢险，该行为属于〔 C 〕。
A.合同
B.侵权
C.无因管理
D.不当得利
1.在下列几种情形中，[ D ]合同是可撤销的合同。
A.损害公共利益的
B.以合法活动掩盖非法目的的
C.恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的
D.因重大误解而订立的
2.可撤销的合同，当事人必须自知道或者应当知道撤销事由之日起[ B ]年内才能行使撤销权。
A.0.5
B.1
C.2
D.4
3.口头合同自[ D ]时生效。
A.要约生效
B.要约人发出要约
C.双方签字
D.受要约人承诺
4.在下列合同中，[ C ]合同是可撤销的合同。
A.造成对方人身伤害而免责的
B.恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的
C.在订立时显失公平的
D.违反法律强制规定的
5.工程投标属于[ A ]。
A.要约
B.承诺
C.要约邀请
D.反要约
6.A公司授权其采购员甲到B公司购买一批计算机，并交给甲已经盖公司公章的空白合同书，甲用此合同书与B公司订立了购买一批电视机的合同，发生纠纷后，应当[ B ]。
A.要求A公司支付电视机的货款
B.要求甲支付电视机的贷款
C.退货
D.向A公司交付计算机后要求A公司支付计算机的货款
7.建设工程合同纠纷的诉讼时效为[ C ].
A.6个月
B.1年
C.2年
D.4年
8.我国《合同法》规定，在合同订立过程中，要约自[ A ]时生效。
A.到达受要约人
B.要约人发出
C.受要约人真正了解
D.合同订立
9.中标通知书是一种[ B ]。
A.要约
B.承诺
C.要约邀请
D.反要约
10.从行为性质上说，工程招标属于[ C ]。
A.要约
B.承诺
C.要约邀请
D.反要约
1.建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期间应从[ C ]时起算。
A.订立施工合同
B.工程完工
C.约定应当支付工程款
D.工程通过竣工验收
2.诉讼时效期间从权利人[ C ]之日起算。
A.权利受到侵害
B.提起诉讼
C.巳知道或者应当知道其权利受到侵害
D.被告知其权利受到侵害
3.若权利人在诉讼时效期间内不行使权利，法律规定消灭其[ A ]
A.胜诉权
B.起诉权
C.巳实体权利
D.执行权
4.诉讼时效期间发生中断事由之后，诉讼时效[ C ]。
A.继续计算
B.维持不变
C.重新计算
D.适当减少
5.建设工程合同是一种[ B ]合同。
A.实践
B.诺成
C.单务
D.从属
6.担保合同是一种[ D ]合同。
A.计划
B.实践
C.主
D.从
7.订立合同必须经过一定的程序，不同的合同其订立的程序可能不同，但其中[ C ] 是每个合同都必须经过的程序。
A.担保和承诺
B.要约和担保
C.要约和承诺
D.承诺和公
8.在下列法律事实中，[ D ]会导致合同生效。
A.要约到达受要约人
B.受要约人发出承诺
C.法律规定采用书面形式的合同，承诺到达要约人的
D.法律规定采用书面形式的合同，当事人虽未采用书面形式但已经履行全部义务的
9.当对格式条款的解释出现歧义时，应当按照[ B ]的解释履行合同。
A.格式条款提供者
B.不利于格式条款提供者
C.有利于格式条款提供者
D.格式条款起草者
10.委托代理的法律后果由[ B ]承担。
A.无权代理人
B.被代理人
C.善意第三人
D.保险公司
1.在代理关系中，通常涉及的关系主体为(BCE )。
A.代理权人
B.代理人
C.被代理人
D.受托人
E.第三人
2.代理的种类有( ADE )。
A.委托代理
B.邀请代理
C.约定代理
D.法定代理
E.指定代理
3.下列选项中( ACDE )属于委托代理终止的原因。
A.代理期限届满
B.被代理人取得民事行为能力
C.代理人辞去委托
D.代理人死亡
E.代理事务完成
4.物权的民法保护方法包括(ACDE )。
A.请求确认物权
B.请求给予更新
C.请求排除妨碍
D.请求返还原物
E.请求损失赔偿
5.行为内容合法是法律行为的成立要件之一。该要件要求行为人实施的民事行为(ABCD )。
A.不违反法律
B.不违反行政法规
C.不得违背社会公德
D.不得损害社会公共利益
E.不得违背风俗习惯
6.建设法律关系主体，主要是指参加或管理、监督建设活动，受建设工程法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的( ABE )。
A.自然人
B.法人
C.协会
D.政党
E.其他组织
7.法律羊系的变更，是指法律关系的(ABC )发生变化。
A.主体
B.且内容
C.客体
D.事件
E.行为
8.法律事实按是否包含当事人的意志分为事件和行为两类。其中，行为通常表现为(ABCE )。
A.民事法律行为
B.行政行为
C.违法行为
D.自然行为
E.司法行为
9.债因以下事实而消灭，即( ABCD )。
A.履行
B.提存
C.混同
D.免除
E.请求
10.非企业法人包括(ACD )。
A.机关法人
B.附属性医院
C.社会团体法人
D.事业单位法人
E.地方各级人民政府的职能部门
1.被代理人在委托代理活动中应注意下列问题(ADE )。
　　A.被代理人应慎重选择代理人
　　B.被代理人不得取消委托
　　C.被代理人不得更换代理人
　　D.委托授权的范围要明确
　　E.委托代理的事项必须合法
　　2.代理人在代理活动中应注意下列问题(ABCE )。
　　A.应在代理权限范围内进行代理活动
　　B.应亲自进行代理活动
　　C.应认真履行职责
　　D.应严格按被代理人的指示活动
　　E.不得滥用代理权
　　3.债权的客体可以是( ACDE )，物权的客体则只能是物。
　　A.财
　　B.人
　　C.物
　　D.行为
　　E.智力成果
　　4.我国承认并以法律形式加以保护的主要知识产权有(ABCE )。
　　A.著作权
　　B.专利权
　　C.商业秘密
　　D.发明权
　　E.商标权
　　5、工程建设法律关系的构成要素包括( ABC ).
　　A.主体
　　B.客体
　　C.内容
　　D.事件
　　E.行为
　　6.在我国的民法通则中，自然人包括( ACD )。
　　A.公民
　　B.行为
　　C.外国人
　　D.无国籍的人
　　E.专业技术人员
　　7.企业法人包括(ADE )。
　　A.国有企业法人
　　B.合伙企业
　　C.商会法人
　　D.有限责任公司
　　E.外资企业法人
　　8.法律关系的客体包括(BCDE )。
　　A.人
　　B.财
　　C.物
　　D.行为
　　E.非物质财富
　　9.法律关系的终止，分为( BDE )。
　　A.权利终止
　　B.自然终止
　　C.义务终止
　　D.违约终止
　　E.协议终止
　　10.法律行为的成立要件有(ACDE )。
　　A.法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力
　　B.经过登记或备案等程序
　　C.行为人意思表示真实
　　D.行为内容合法
　　E.行为形式合法
1.专利权的主体包括(ABCD )。
A.发明人
B.合法受让人
C.社会组织
D.外国人与外国人组织
E.发现人
E.具有人身权和财产权的双重属性
2.商标侵权行为包括(ABE )。
A.非法使用他人注册商标
B.销售伪造的商标标识
C.制造他人注册商标标识
D.销售他人注册商标的商品采集者退散
E.擅自制造他人注册商标标识
3.招标投标活动的公平原则体现在(ABCE )等方面。
A.要求招标人或评标委员会严格按照规定的条件和程序办事
B.平等地对待每一个投标竞争者
C.不得对不同的投标竞争者采用不同的标准
D.投标人不得假借别的企业的资质，弄虚作假来投标
E.招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标
4.知识产权的基本特征有(ABCE )。
A.专有性
B.时间性
C.地域性
D.盈利性
5. 工程建设项目招标范围包括(ACDE )。
A.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
B.施工单项合同估算价在100万元人民币以上的
C.关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目
D.使用国际组织或者外国政府资金的项目
E.关系社会公共利益、公众安全的大型公用事业项目
6.采用公开招标方式，( ACDE )等都应当公开
A.评标的程序
B.评标人的名单
C.开标的程序
D.评标的标准
E.中标的结果
7.诉讼时效的种类包括( ABDE )。
A.普通诉讼时效
B.短期诉讼时效
C.中期诉讼时效
D.权利的最长保护期限
E.特殊诉讼时效
8.下列选项中( ABDE )诉讼时效为1年。
A.身体受到伤害要求赔偿的
B.延付或拒付租金的
C. 技术进出口合同争议的
D.出售质量不合格的商品未声明的
E.寄存财物被丢失或损毁的
9.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目包括( ABDE )等。
A.防洪、灌溉、排涝、引(洪)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目
B.道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目
C.用于食品加工的饮食基地建设项目
D.生态环境保护项目
E. 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
10.《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循( ABCD )原则.
A.公开
B.公平
C.诚实信用
D.公正
E.平等采集者退散

2010年招标师法律法规精选练习
1.在下列法律关系主体中，(　)是法人。
　　a.施工企业
　　b.施工企业经理
　　c.个体工商户
　　d.施工企业分公司
　　2.建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期间从(　)时起算。
　　a.订立施工合同
　　b.工程完工
　　c.约定应当支付工程款
　　d.工程通过竣工验收
　　3.我国《合同法》规定，在合同订立过程中，要约自(　)时生效
　　a.到达受要约人
　　b.要约人发生
　　c.受要约人真正了解
　　d.合同订立
　　4.在下列几种情形中，(　)合同是可撤消的合同。
　　a.损害公共利益的
　　b.以合法活动掩盖非法目的
　　c.恶意串通损害国家、集体或第三人利益
　　d.因重大误解而订立的
　　5.仲裁委员会的仲裁裁决做出以后，当事人应当履行。当一方当事人不履行仲裁裁决时，另一方当事人可以依据民事诉讼法的有关规定向(　)申请执行。
　　a.当地人民政府
　　b.人民法院
　　c.仲裁委员会
　　d.调解委员会
　　6.如果承包人要求延期开工，应当由(　)批准
　　a.发包人
　　b.工程师
　　c.承包人代表
　　d.建设行政主管部门
　　7.公开招标设置资格预审程序的目的是(　)
　　a.减少评标工作量
　　b.鼓励更多的承包商参加投标
　　c.选取中标人
　　d.迫使投标单位降低投标报价
　　8.某工程由甲方供应建筑材料，在施工过程中曾得到监理工程师质量认可的部分工程，竣工验收时发现未达到合同中约定的标准。由于施工质量缺陷位于工程的次要部位，不影响工程的使用，监理工程师征得甲方同意后作出不需返工的决定。对此缺陷工程的处理为(　)
　　a.乙方不承担责任，按合同约定的承包价结算。
　　b.在承包价款中扣除该部分工程的全部材料费和施工承包价。
　　c.在承包价款中扣除该部分工程的全部材料费。
　　d.双方协商后扣除一定幅度的承包价。
　　9.对一个邀请招标的工程，必须向(　)以上的潜在投标人发生邀请。
　　a.2家
　　b.3家
　　c.5家
　　d.7家
　　10.施工合同文本中规定，索赔事件发生后(　)内，承包人应向工程师发生索赔意向通知书。
　　a.14天
　　b.10天
　　c.28天
　　d.56天
1、招标代理行为属于( )。
　　①委托代理
　　②法定代理
　　③指定代理
　　④复代理
　　2、在招标投标活动中，( )属于违反招标投标法的行为。
　　① 不编制标底
　　② 委托代理机构进行招标
　　③ 委托评标委员会定标
　　④ 在招标文件中约束外省施工单位投标
　　3、工程标底是招标工程项目的( )。
　　① 合同价格
　　② 投标报价
　　③ 预期价格
　　④ 结算价格
　　4、施工许可证的申请者是( )。
　　①监理单位
　　②建设单位
　　③施工单位
　　④设计单位
　　5、下列情况标书有效的是( )
　　① 投标书未密封
　　② 投标书外封面无投标人法人代表或代理人签印
　　③ 投标书逾期送达
　　④ 投标人未派代表参加开标会议
　　6、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人( )。
　　①共同承担责任
　　②按份承担责任
　　③承担连带责任
　　④各自承担责任
　　7、工程招标代理机构在委托人的授权范围内从事的代理行为，其法律责任由( )承担。
　　①招标代理机构
　　②发包人
　　③监理单位
　　④承包人
　　8、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是a，投标是b，定标是c，下述依次对abc描述正确的是 ( )。
　　① 要约、承诺、二承诺
　　②要约邀请、要约、承诺
　　③一要约、二要约、承诺
　　④要约、要约邀请、承诺
　　9、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合体投标时，其资质等级( )。
　　①参照较高的
　　②参照较低的
　　③取平均水平
　　④以上三种都可
　　10、因重大误解而订立的合同，当事人一方有权( )。
　　①请求人民法院确认无效
　　②请求人民法院撤销
　　③解除合同
　　④变更合同
1.法人的意志是由法人的[ ]实现的。
　　a.名称
　　b.场所
　　c.上级机关
　　d.组织机构
　　2.在下列法律关系主体中，[ ]是法人。
　　a.施工企业
　　b.施工企业经理
　　c.个体工商户
　　d.施工企业的分公司
　　3.经济法律关系的[ ]是指经济法律关系的参加者或者当事人。
　　a.主体
　　b.客体
　　c.内容
　　d.对象
　　4.买卖合同关系的客体是[ ]。
　　a.买卖的行为
　　b.运输工具
　　c.智力成果
　　d.买卖的货物
　　5.施工企业的项目经理由于管理不当，具体施工人员在施工中产生了一些问题，导致本应顺利完成的施工任务延误，监理单位履行了合同规定的职责，建设单位应当向[ ]提出赔偿要求。
　　a.监理单位
　　b.施工单位
　　c.项目经理
　　d.具体施工人员
　　6.对于合同当事人而言，所在国爆发战争是一种[ ]。
　　a.合法行为
　　b.违法行为
　　c.自然事件
　　d.社会事件
　　7.在工程施工期间，施工工程的占有权属于[ ]。
　　a.建设单位
　　b.施工企业
　　c.监理单位
　　d. 国家
　　8.最全面、最充分的物权是[ ]。
　　a.所有权
　　b.抵押权
　　c.经营权
　　d.留置权
　　9.施工企业与项目经理之间的代理关系是一种[ ]代理。
　　a.委托
　　b.法定
　　c.指定
　　d.再
　　10.未成年人与其父母之间的代理关系是一种[ ]代理。
　　a.委托
　　b.法定
　　c.指定
　　d. 再
1.在所有权的各项权能中，[ ]是核心。
　　a.占有权
　　b.使用权
　　c.收益权
　　d.处分权
　　2.在项目施工过程中，由于设计单位没有按期提供施工图纸，导致监理工程师未按期向施工企业提供图纸，给施工企业造成了损失，施工企业应当向[ ]提出赔偿要求。
　　a.建设单位
　　b.监理单位
　　c.监理工程师
　　d.设计单位
　　3.a建设单位的一个施工项目由于资金困难而停工，但按照合同约定，b施工单位仍有该项目的照管责任，该地区突遇山洪暴发，与该项目相邻的c单位在未与a、b单位联系的情况下主动帮助抗灾抢险，c单位为此行为付出了一定的资金，该笔资金应当由[ ]
　　a.a单位
　　b.b单位
　　c.c单位
　　d.监理单位
　　4.a单位与b单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同，b单位应于1997年2月18日付货款，但b单位未按期付款。1998年3月18 至1998年5月17 ，发生了不可抗力事件，致使a单位无法行使请求权，该笔货款的诉讼时效期间至[ ]期满。
　　a.1998年10月5日
　　b.1999年2月17日
　　c.1999年4月19日
　　d.2000年5月16日
　　5.某项目在施工过程中，由于建设单位没有筹措到资金而未按照约定向施工单位支付工程款，该行为属于[ ]。
　　a.合法行为
　　b.自然事件
　　c.违法行为
　　d.社会事件
　　6.施工企业的项目经理在施工过程中，超越自己的代理权限，为施工企业购买了一套设备，设备供应商应当向[ ]提出支付合同款的要求。
　　a.监理单位
　　b.施工单位
　　c.巳项目经理
　　d.建设单位
　　7.a建设单位的一个施工项目由于资金困难而停工，该地区突遇山洪暴发，与该项目相邻的b单位在未与a单位联系的情况下主动帮助抗灾抢险，该行为属于〔 〕。
　　a.合同
　　b.侵权
　　c.无因管理
　　d.不当得利
　　8.a单位与b单位于1996年10月6日订立了一个买卖合同，a单位应于1997年2月8日交货，b单位应于1997年2月18日付货款。但b单位未按期付款，该笔货款的诉讼时效期间至[ ]期满。
　　a.1998年10月5日
　　b.1999年2月7日
　　c.1999年2月17日
　　d.1998年2月17
　　9.经济法律关系的权利义务共同指向的事物是经济法律关系的[ ]。
　　a.主体
　　b.客体
　　c.内容
　　d.对象
　　10.货物运输合同的客体是[ ]。
　　a.运输人
　　b.运输工具
　　c.运输行为
　　d.运输的货物
2009年工程招标投标与合同管理分析简答题
　　1、某地业主项目招标，投标人请某银行开具履约担保，而某银行对该承包单位的财务能力，持怀疑态度，于是银行向承包人提出要求，请他到当地的地方政府给施工单位出具一份保证书，才能给予办理该履约保函。请回答：1、担保的法定方式有哪些? 2、保证合同的方式有哪几种?银行开具的履约担保属于保证合同吗?3、银行的这一要求是否合理，为什么?
　　2、什么叫合同缺陷?依据合同法规定应当如何补救，并简述法律规定内容?
　　3、某大学(A)扩招，急需一批桌椅，于7月与某家具公司(B)签定一份买卖合同。合同约定：B向A于8月25日前提供某规格课桌椅400套，合同价款6万元，由B公司送货到A单位的后勤处，合同约定违约金为3000元。A单位签署合同后静候B公司送货，不料直到8月26日既不见B公司送货，也无履约消息;于是A单位当天电话催促，B公司回应还需要10天才能交货，而A单位称9月1日要开学，要求B公司不要送货了，但得到B公司的反对，双方未达成一致。A单位便从另一公司花7.8万元购进400套同规格的课桌椅。9月8日B公司将课桌椅送到A单位;A单位拒收，并要求B公司赔偿其损失1.8万元和承担违约金3000元;而B公司称A单位不履行合同，应承担违约金3000元。请问：1、A单位可以解除原合同吗?为什么?2、A单位的要求合理吗?为什么?3、该纠纷的责任应由哪一方承担?应如何承担?
2009年工程招标投标与合同管理分析简答题
　　1、什么叫不平衡报价?通常采用的不平衡报价有哪些情况?
　　2、简述投标决策的内容和影响投标决策的主客观因素及情况?
　　3、公开招标与邀请招标的异同性比较。
　　4、业主于3月1日发布某项目施工招标公告，要求施工企业资格必须是本市一、二级企业或外地一级企业。4月1日向通过资审的单位发售招标文件，投标人领取文件时被要求在一张表上登记签收。招标文件规定4月18日16时为投标截止时间。4月2日业主在书面答复投标人提问以后，组织进行现场踏勘。4月12日，业主又将招标补遗通知部分投标人。4月18日16时30分开标，由投标人代表检查投标文件的密封情况、确认、拆封及宣读，招标人公布评标标准和评标委员会名单(共8人,其中招标人代表2人,主管部门代表1人及其它5人)，并授权评标委员会直接确定中标人。
　　【问题】(1)逐一说明该招标中哪些方面不符合《招投标法》的规定?(2)某投标人在截标前2天已将标书送达。开标前2小时，该投标人又递出优惠函：申明将原报价降低1%，请问招标人如何处理此事件。(3)写出该招标方式的全部工作流程
2009年工程招标投标与合同管理分析简答题
　　1、现场施工过程中，因甲承包商的分包商施工延误，导致乙承包商不能按已被批准的进度计划施工。对此损害事件乙承包商要求索赔，试问这一索赔问题与业主、工程师、甲承包商和甲承包商的分包商各有什么关系?
　　2、某施工合同其工程量清单汇总如下：⑴总则项目 100万元，⑵土石方工程 800万元(其中土方30万方，价10元/方;石方10万方，价50元/方)，⑶排水工程100万元，⑷暂定金100万元。施工中土方数量为25万方，石方为15万方。【问题】⑴上述工程变更是否要下达工程变更令，为什么?⑵依据FIDIC条件，承包人是否可以提出变更单价调整，为什么?
　　3、某土木工程，业主通过招标选择了一家承包人。由于工程量未确定，双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同。施工合同内有以下条款：(1)承包人按监理工程师批准的施工组织设计组织施工，承包人不应再承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。(2)业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，供承包人参考使用。(3)分包人可以再次分包。(4)监理工程师应当对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。【问题】(1)工程合同计价类型有哪些?特点及适用情形如何?(2)业主与承包人选择的总价合同形式是否恰当，为什么?(3)请逐条指出以上合同条款中的不妥之处，应如何改正?(4)分包合同的类型有哪些?并分析区别。
2009年工程招标投标与合同管理选择题
1、因重大误解而订立的合同，当事人一方有权（ ）。
A 请求人民法院确认无效
B 请求人民法院撤销
C 解除合同
D 变更合同
2、按照市场行情约定价格的合同，合同履行时市场行情发生波动则（ ）
A 价格上涨按原价格执行，价格下降按新价格执行
B 价格下降按原价格执行，价格上涨按新价格执行
C 无论上涨还是下降均按新价格
D 无论上涨还是下降均按原合同价
3、无权代理是指（ ）而以他人的名义进行民事、经济活动。
A 企业未经注册
B 企业法人超越经营范围
C 行为人没有代理权
D 被代理人没有授权
4、甲、乙订立合同后，甲与丙串通以明显不合理低价转让给丙两套重要设备，使得合同难于履行，给乙造成了损害。此时，乙有权请求人民法院（ ）。
A 撤销甲的行为
B 解除合同
C 撤销合同
D 变更合同
5、《合同法》规定，当事人在合同中既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方( )。
A 可以选择适用违约金或者定金
B 可以要求违约金、定金并用
C 只可要求支付违约金
D 只可适用定金规定
6、 ( )担保方式必须依法行使，不能通过合同约定产生。
A 保证
B 留置
C 抵押
D 定金
7、撤销要约的通知应当在( )到达受要约人。
A 要约到达受要约人之前
B 要约人收到承诺之前
C 受要约人拒绝要约之前
D 受要约人发出承诺之前
8、某施工合同经法院确认无效后，应认为该合同从（ ）日起无效。
A 订立施工合同
B 工程开工
C 确认无效
D 下达工程停工令
9、指定代理只在没有( )的情况下适用。
A 委托代理人
B 法定代表人
C 法定代理人
D 指定代理人
E 被代理人
10、甲决定将与乙签定的合同中的权利转让给丙，下述（ ）均符合合同法规定。
A 无需征得乙同意，但应通知乙
B 丙直接对乙享有权利
C 乙只能向甲行使抗辩权
D 应征得乙同意
2009年工程招标投标与合同管理选择题
1、招标代理行为属于（ ）。
A 委托代理
B 法定代理
C 指定代理
D 复代理
2、在招标投标活动中，（ ）属于违反招标投标法的行为。
A 不编制标底
B 委托代理机构进行招标
C 委托评标委员会定标
D 在招标文件中约束外省施工单位投标
3、工程标底是招标工程项目的（ ）。
A 合同价格
B 投标报价
C 预期价格
D 结算价格
4、施工许可证的申请者是（ ）。
A 监理单位
B 建设单位
C 施工单位
D 设计单位
5、下列情况标书有效的是（ ）
A 投标书未密封
B 投标书外封面无投标人法人代表或代理人签印
C 投标书逾期送达
D 投标人未派代表参加开标会议
6、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人（ ）。
A 共同承担责任
B 按份承担责任
C 承担连带责任
D 各自承担责任
7、工程招标代理机构在委托人的授权范围内从事的代理行为，其法律责任由（ ）承担。
A 招标代理机构
B 发包人
C 监理单位
D 承包人
8、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC描述正确的是 （ ）。
A 要约、承诺、二承诺
B 要约邀请、要约、承诺
C 一要约、二要约、承诺
D 要约、要约邀请、承诺
9、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合体投标时，其资质等级( )。
A 参照较高的
B 参照较低的
C 取平均水平
D 以上三种都可
一、选择题
　　1、因重大误解而订立的合同，当事人一方有权( )。
　　①请求人民法院确认无效 ②请求人民法院撤销
　　③解除合同 ④变更合同
　　2、按照市场行情约定价格的合同，合同履行时市场行情发生波动则( )
　　①价格上涨按原价格执行，价格下降按新价格执行 ③无论上涨还是下降均按新价格
　　②价格下降按原价格执行，价格上涨按新价格执行 ④无论上涨还是下降均按原合同价
　　3、无权代理是指( )而以他人的名义进行民事、经济活动。
　　①企业未经注册 ②企业法人超越经营范围
　　③行为人没有代理权 ④被代理人没有授权
　　4、甲、乙订立合同后，甲与丙串通以明显不合理低价转让给丙两套重要设备，使得合同难于履行，给乙造成了损害。此时，乙有权请求人民法院( )。
　　①撤销甲的行为 ②解除合同 ③撤销合同 ④变更合同
　　5、《合同法》规定，当事人在合同中既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方( )。
　　①可以选择适用违约金或者定金 ②可以要求违约金、定金并用
　　③只可要求支付违约金 ④只可适用定金规定
　　6、 ( )担保方式必须依法行使，不能通过合同约定产生。
　　①保证 ②留置 ③抵押 ④定金
　　7、撤销要约的通知应当在( )到达受要约人。
　　①要约到达受要约人之前 ②要约人收到承诺之前
　　③受要约人拒绝要约之前 ④受要约人发出承诺之前
　　8、某施工合同经法院确认无效后，应认为该合同从( )日起无效。
　　①订立施工合同 ② 工程开工 ③ 确认无效 ④ 下达工程停工令
　　11、指定代理只在没有( )的情况下适用。(多选题)
　　①委托代理人 ②法定代表人 ③法定代理人 ④指定代理人 ⑤被代理人
　　12、甲决定将与乙签定的合同中的权利转让给丙，下述( )均符合合同法规定。(多选题)
　　① 无需征得乙同意，但应通知乙 ② 丙直接对乙享有权利
　　③ 乙只能向甲行使抗辩权 ④ 应征得乙同意
二、分析或简答题
　　1、某地业主项目招标，投标人请某银行开具履约担保，而某银行对该承包单位的财务能力，持怀疑态度，于是银行向承包人提出要求，请他到当地的地方政府给施工单位出具一份保证书，才能给予办理该履约保函。请回答：1、担保的法定方式有哪些? 2、保证合同的方式有哪几种?银行开具的履约担保属于保证合同吗?3、银行的这一要求是否合理，为什么?
　　2、什么叫合同缺陷?依据合同法规定应当如何补救，并简述法律规定内容?
　　3、某大学(A)扩招，急需一批桌椅，于7月与某家具公司(B)签定一份买卖合同。合同约定：B向A于8月25日前提供某规格课桌椅400套，合同价款6万元，由B公司送货到A单位的后勤处，合同约定违约金为3000元。A单位签署合同后静候B公司送货，不料直到8月26日既不见B公司送货，也无履约消息;于是A单位当天电话催促，B公司回应还需要10天才能交货，而A单位称9月1日要开学，要求B公司不要送货了，但得到B公司的反对，双方未达成一致。A单位便从另一公司花7.8万元购进400套同规格的课桌椅。9月8日B公司将课桌椅送到A单位;A单位拒收，并要求B公司赔偿其损失1.8万元和承担违约金3000元;而B公司称A单位不履行合同，应承担违约金3000元。请问：1、A单位可以解除原合同吗?为什么?2、A单位的要求合理吗?为什么?3、该纠纷的责任应由哪一方承担?应如何承担?
一、选择题
　　1、招标代理行为属于( )。
　　①委托代理 ②法定代理 ③指定代理 ④复代理
　　2、在招标投标活动中，( )属于违反招标投标法的行为。
　　① 不编制标底 ② 委托代理机构进行招标
　　③ 委托评标委员会定标 ④ 在招标文件中约束外省施工单位投标
　　3、工程标底是招标工程项目的( )。
　　① 合同价格 ② 投标报价 ③ 预期价格 ④ 结算价格
　　4、施工许可证的申请者是( )。
　　①监理单位 ②建设单位 ③施工单位 ④设计单位
　　5、下列情况标书有效的是( )
　　① 投标书未密封 ② 投标书外封面无投标人法人代表或代理人签印
　　③ 投标书逾期送达 ④ 投标人未派代表参加开标会议
　　6、联合体中标者，联合体各方面应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人( )。
　　①共同承担责任 ②按份承担责任 ③承担连带责任 ④各自承担责任
　　7、工程招标代理机构在委托人的授权范围内从事的代理行为，其法律责任由( )承担。
　　①招标代理机构 ②发包人 ③监理单位 ④承包人
　　8、在采用竞争形式订立合同时，招标、投标、定标的方式是要约与承诺的典型表现形式，在该过程中，招标是A，投标是B，定标是C，下述依次对ABC描述正确的是 ( )。
　　① 要约、承诺、二承诺 ②要约邀请、要约、承诺
　　③一要约、二要约、承诺 ④要约、要约邀请、承诺
　　9、《建筑法》规定，两个以上不同资质等级的单位实行联合体投标时，其资质等级( )。
　　①参照较高的 ②参照较低的 ③取平均水平 ④以上三种都可

2010年招标师招标采购案例分析模拟试题
案例(政府采购的招标问题)：
1.某县甲事业单位2006年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司取得的政府采购代理机构资格为乙级。
A公司于2006年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2006年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。
工程于当年2006年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同的预算金额为100万元。
2007年初，该县人民政府财政部门对甲事业单位2006年的财政活动进行检查时发现，甲单位将国家划拨的财政资金未及时入账，而是记入了自己法定账册以外擅自设置的账目中，并将财政资金私自存放在开户银行以外的其他银行账户，财政部门当即责令其改正并调整有关会计账目，追回了私存私放的资金，对甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款。
要求：根据本题所述内容，并结合《政府采购法》和财政违法行为处罚法律制度的规定，回答下列问题：
(1)A招标公司是否有权代理该政府采购项目?并说明理由。
(2)A公司发布的招标文件中的招标期限是否符合规定?并说明理由。
(3)符合专业条件的供应商仅为5家，是否应予以废标?请说明理由。
(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额是否符合规定?并说明理由。
(5)县人民政府财政部门是否有权进行财政检查?
(6)甲单位的行为属于什么行为?
(7)财政部门对其进行的处罚是否合法?并说明理由。
参考答案
(1)A招标公司有权代理该政府采购项目。根据规定，取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购项目预算金额1000万元以下的政府采购项目。本题中，该工程项目的预算金额为800万元，低于规定的标准，因此A公司是有权代理的。
(2)A公司发布的招标文件中的招标期限不符合规定。根据规定，采用公开招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。本题中，招标文件的该期限少于20日(2006年2月1日-2006年2月17日)，因此不符合规定。
(3)符合专业条件的供应商为5家，如无其他特殊情况，不应予以废标。根据规定，在招标采购中，符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足“3家”的，应予以废标。本题所述的情况，不应予以废标。
(4)甲单位与B建筑公司签订补充合同的金额不符合规定。根据规定，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。本题中，补充合同的采购金额为100万元，已经超出了原合同采购金额的10%(800×10%)，因此是不符合规定的。
(5)县人民政府财政部门有权进行财政检查。
(6)甲单位的行为属于违反财务管理规定私存私放财政资金或者其他公款的行为。
(7)财政部门对其进行的处罚不合法。根据规定，单位和个人违反财务管理的规定，私存私放财政资金或者其他公款的，责令改正，调整有关会计账目，追回私存私放的资金，没收违法所得。对单位处3000元以上5万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。属于国家公务员的，还应当给予记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职的处分。本题中，财政部门甲单位作出了10万元的罚款，并对直接的责任人员处以3万元的罚款的处罚是不符合规定的。
案例二 (招标投标和评标的程序问题)
某国立高校教学楼(建筑面积28000平米)进行施工招标，要求投标企业为二级以上资质，
1.请选用招标方式，说明为什么;
共有13家单位报名参加，其中3家为私有企业(资质为二级)，在资格预审时，有人提出不能用私人企业，
2.请说明你的观点。
在现场察看时，有两家企业未参加，
3.是否可以继续参加投标。
该工程投标保证金为30万元，共有12家在规定时间内交上，
4.问共有几家企业可参加开标会。
在开标时，一家企业因路上堵车迟到30分钟(事先打过电话)，
5.问能否继续参加开标会;
一家企业标书未按规定加盖企业法人章，
6.请判断最后共有几家企业可参与到正式评审中。
7.评委一般如何组成。
评审过程中，发现某家企业报价大写与小写不符，
8.应如何处理;
最后专家评委按照招标要求推荐了3名候选单位，但排名第一的企业未说明原因拒绝与建设单位签订工程合同，
9.请问应如何处理。
10.所有投标企业保证金应如何处理。
11.加入得到上面的招标信息，你所在企业为一级，
1）你作为负责人应如何处理;
加入确定要参加投标，
2）请写出你所要做的基本工作程序。
参考答案
1.公开招标，凡是公共事业的建设项目，设计公共利益，公共安全的项目的，设计、勘察，施工，监理、设备采购都许采用公开招标的方式，而且，建设规模，已经超过公开招标的要求限度以上。
2.不能用民营企业的要求是错误的，任何单位和个人，不得以任何形式，排斥投标人，或者以不平等的要求对待投标人，不管是民营还是国营都应相同对待。
3.勘察有企业未参加，所造成的对预算的估计不足等后果，由企业自己承担，企业也可自行勘察现场，不影响继续投标
4.投标保证金交足的企业才可以参加投标，只有12家交足投标保证金，就只有这12家可以参加
5.开标会议，迟到的企业不准参加投标，事先说明的也不可以。
6.企业的投标书没有加盖法人章的，按无效标处理。
7.只有10家可以参加
8.评委，应有招标办在专家库随即抽取，工程、经济方面的专家组成。
9.金额的大写小写不符合的时候，以大写金额为准。
10.没收投标保证金，经招标人同意，以第二顺位的投标人为中标人
11.中标单位，在合同签订后，退还投标保证金，未中标单位，在公告后五个工作日退还保证金
1).企业资质等级满足招标人要求，参加投标
2).到招标办报名参加投标到招标代理机构登记并领取招标文件和图纸等资料编制投标书递交投标保证金参加招标会
案例三(招标和重新招标问题)
某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年月11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，其所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。
由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省公司为中标单位。
问题：
(1)上述招标程序中，有哪些不妥之处?请说明理由。
(2)E单位的投标文件应当如何处理?为什么?
(3)对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么?
(4)问题久拖不决后，某医院能否要求重新招标?为什么?
(5)如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?
参考答案
1.不妥之处：
a.招标人对省内外的投标人提出不同要求。公平公正原则，不能故意排斥潜在投标人。
b.递交投标文件的时间与开标时间之间的间隔太长。时间长会可能导致不公平公正公开的怀疑。
c.标底复核时间太长。2000年时还不是使用的清单计价，那时招投标使用的是暗标底，即开标前投标人是不知道标底价的，投标人在开标后是可以提出异议或投诉，但审核、复合时间太长会导致许多滋生问题，比如投标文件有效期、投标保证金返回时间、投标人内部原因(项目经理有其他安排等)、招标人的工期问题等多方面。
d.招标人在省建委同意后确定某公示为中标单位。如果招标人可以擅自选择投标人，那招投标就失去意义了。
2.E单位的投标文件是否有效，要看招标文件中对投标保证金的递交时间有无特殊要求。如果要求投标人在递交投标文件前递交，那E单位为无效标书，废标;如果要求投标人在开标时间前递交，那E单位的标书有效，应参加评标。
3.D单位撤回投标文件的时间。如果撤回时间在招标文件所标明的有效期之内，那D单位将被没收投标保证金;如果D单位在有效期之后(因招标人未及时发出中标通知书，D单位有权利在有效期后撤回投标书另作安排)，招标人应允许其撤回并及时退回投标保证金。
4.作为招标人(医院)，因为标底出现重大偏差，可以要求重新招标，但原参与投标的投标人，应可以参与投标，不得以任何理由拒绝原投标人投标，原投标人因其他事宜放弃，那招标人应同意。若原6个投标人中愿意继续参加投标的投标人少于3个，那招标人可以重新发布公告重新招标，也可以直接发包(得上级监管部门批准同意)。
5.招标文件中如果没有提及投标人投标过程中的费用事宜，那招标人应给予适当的补偿。如果招标文件中对投标人的投标费用明确表示不予支付，那投标人应自己承担。
案例四:(招标过程和废标问题)
某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2004年10月20 E1下午17：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。
问题：
1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效?3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么?4.投标书在哪些情况下可作为废标处理?5.招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理由是什么?
参考答案
1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：
(1)不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。
理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
(2)不妥之处：评标委员会由招标人确定。
理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。
(3)不妥之处：评标委员会的组成不妥。
理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3
2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。
3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。
4.投标书在下列情况下，可作废标处理。
①逾期送达的或者未送达指定地点的;
②未按招标文件要求密封的;
③无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的;
④未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);
⑥投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的;
⑦未按招标文件要求提交投标保证金的;
⑧联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
5.招标对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。
案例五(招标和评标处理问题)
某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：
(1)成立该工程招标领导机构;
(2)委托招标代理机构代理招标;
(3)发出投标邀请书;
(4)对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人;
(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件;
(6)召开投标预备会;
(7)招标文件的澄清与修改;
(8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法;
(9)召开开标会议，审查投标书;
(10)组织评标;
(11)与合格的投标者进行质疑澄清;
(12)决定中标单位;
(13)发出中标通知书;
(14)建设单位与中标单位签订承发包合同。

问题
1.指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理;
(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理;
(3)开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
3.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点?
参考答案
问题1.
第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布(或刊登)招标通告(或公告)。第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。
问题2.
第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章;
第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件;
第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。
问题3.
①便于业主(或建设单位)投资控制。
②对承包人来说要承担较大的风险(或发包人承担的风险较小)。
③应在合同中确定一个完成项目总价。
④有利于在评标时确定报价最低的承包商。
案例练六(代理机构存在的问题)
某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。
招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。
按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E五家施工单位.开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这五家投标单位的报价均高出标底近300万元：这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、B、C三家投标单位认为新的标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。
由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。
为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。

问题
1.根据该工程的具体条件，招标代理机构应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?
2.根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?
3.上述招标工作存在哪些问题?
4.A、B、C三家投标单位要求撤回投标文件的作法是否：正确?为什么?
5.如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?
参考答案
1.答：应推荐采用总价合同。因该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年：风险较小。
2.答：应该含有赶工措施费。因该工程工期压缩率(460—365)/460=20.7%>20%
3.答：在招标工作中，存在以下问题：
(1)开标以后，又重新确定标底。
(2)在投标有效期，内没有完成定标工作。
(3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件。
(4)直接指定施工单位。
4.答：(1)不正确。
(2)投标是一种要约行为;
5.答：(1)招标人可以重新组织招标。
(2)招标人不应给予赔偿，因招标属于要约邀请。