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承包商拖欠下游分包商（含某些材料供应商）工程款问题得到的一些工程处理方法 [发表于 2004/5/9]

状态开放帖 浏览量 4080

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[回复] [引用]

河北管线三队工程款被大包单位拖欠，出于合同关系，业主基本上没有太好的解决方案，为了避免其他工程再次出现如此问题，经和徐工沟通，总结如下方法：
1. 对于主要承包商的付款比例和进度，可借鉴秦皇岛工程的经验，在支付比例上控制在直接费以下，让主承包商垫款施工。现在看来，对于投标工程，在扣除必要的税、费后(10%左右)，利润水平在5-10%,支付比例要低于80%,考虑垫资，定在60-70%是合适的。通过设置垫资门槛，可以过滤掉一些资金实力不行的企业，同时可缓解业主的资金压力。因为施工企业均以利益驱动，其会把垫资的风险层层下转（实际工程中，这样的实例很多，如廊坊东方大学城工程下游队伍是100%垫资），因此，在设置垫资门槛措施的同时还要采取其他辅助手段，以防下游资金紧张，影响工程进度和质量。
2. 在标段划分时要足够多，引进足够的队伍，以避免某主承包商对工程的影响过大；限制主承包商的转包与分包（写进合同条款），绝对禁止转包；必要时在主合同中指定若干分包商。
3. 在施工招标时，采取公示制度，此公示可用于资格预审、开标后及定标前审查等阶段，此方法可以获得一些行业内的隐藏信息，剔除虚假信息。在施工招标和施工进程中，鼓励直接汇报，充分利用施工单位同行竞争的因素，得到一些有利于业主的信息。
4. 避免主承包商联手，通过差别利益手段（结合分活和切活），分裂他们之间的内部勾结。通过现场签证松紧及独立分活等手段，与某些分包商直接沟通，架空一些不好控制的主承包商（前提是留有部分单位工程作机动，不在工程开始阶段确定队伍）。
5. 设立质量警告制度。区分质量问题的性质（次要与严重），对于屡次不改的承包商采用进度款迟付、扣工程款、切活、清退等手段，来保证业主对质量的控制。
6. 设立进度延迟警告制度，参照质量控制方法（迟付进度款、扣款、切活、清退等），确保工程质量。
7. 在工程开始初期阶段，一定要树立几个违规典型，并重罚，以造成杀一儆百的效果。
8. 对于施工中的三大主材，最好甲供。对于钢材，其量较好控制，通过规模订货可以获得较好的价格；对于水泥，若在控制商混使用的前提下，也可甲供；对于木材，因为其属于施工消耗品，量上不好掌握，可以放松控制。

业主河北项目部
二○○四年二月二十五日

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楼主

jasonchang

职务无
军衔三等兵
来自天津
发帖 17篇
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Re:承包商拖欠下游分包商（含某些材料供应商）工程款问题得到的一些工程处理方法 [回复于 2004/6/1] [回复] [引用]
晕好意思在这里写出来！国家明令规定的不许垫资，在这里冠冕堂皇的变成设置门槛。国家明令规定的不得有意切割项目，此文变成了避免某主承包商对工程的影响过大。奸商啊！！！

1楼

zhao70745

职务无
军衔三等兵
来自不告诉你 :)
发帖 4篇
注册 2004/6/1
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经验 25点

Re:承包商拖欠下游分包商（含某些材料供应商）工程款问题得到的一些工程处理方法 [回复于 2004/6/1] [回复] [引用]
因为施工企业均以利益驱动，其会把垫资的风险层层下转（实际工程中，这样的实例很多，如廊坊东方大学城工程下游队伍是100%垫资）现在的承包方，利润不多了，陪业主、监理、设计等等吃、喝、玩、乐不算在合同的最后5--10%的款是往往收不回来的，以用户为中心到中国就变质了。注：如果真按上所讲，业主可以成立一个大的PMO了，借着花样配车、配人、花钱了。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------- ＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋中国项目管理者联盟深圳俱乐部 sz.mypm.net QQ：3015948 E-mail:gofiber@21cn.com ＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋＋该怎么做就怎么做----实事求是！

2楼

wayen_xu

职务无
军衔三等兵
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发帖 99篇
注册 2003/10/17
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经验 45点

Re:承包商拖欠下游分包商（含某些材料供应商）工程款问题得到的一些工程处理方法 [回复于 2004/6/2] [回复] [引用]
站在业主的角度，希望以合理合法的手段把工程完成，但工程的承包商以各自的利益为重，往往各行其事，其结果损害的是业主的利益，在不规范的市场，一定要有非常措施。这是我这两年的经验教训（作为业主，花钱建工程却处处受施工单位的制约，质量和进度完全失控，血的教训啊！

3楼

jasonchang

职务无
军衔三等兵
来自天津
发帖 17篇
注册 2003/5/30
PM币 164
经验 32点

Re:承包商拖欠下游分包商（含某些材料供应商）工程款问题得到的一些工程处理方法 [回复于 2004/6/2] [回复] [引用]
关键是不是业主嘴里想着工程要盖好，可手里的胃里却都极需要，然后心里想着反正承包商油水多多，自己这点也没什么，结果就是承包商反客为主。另外很多业主很傻冒，不懂西瓜与芝麻，往往是自己捡了芝麻，却被承包商骗得以为是西瓜，然后再也不敢管承包商。举例来说：业主只会说，呀你的铝合金窗户质量好象不好呀，要弄好。承包商说：这钱很便宜了，我们用的材料算是很不错了呀。业主接下来就没什么话了，挺多有一两个懂行的吭那么一声：什么好。然后说几句专业词汇。承包商可不买这帐。但如果有业主说：喔，已经算便宜啦？那么我去帮你买点9的料，你把总价往下再调30吧，反正现在你也不是按1.15的做的。你看承包商会怎么样？呵。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 不在所知，在乎所行。

4楼

doknowing

职务无
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来自不告诉你 :)
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