我认为应该是B，是对项目开发范围的一种约束
答案是A
请同仁给予指教

先看看书上的定义:
4. 制约因素（Constraints）
制约因素指适用于项目，因而影响其绩效的某项限制。
例如，事先规定的预算就是一项制约因素，它可能影响项目团队在范围、人员配备和进度方面的选择。如果项目根据合同实施，则合同条款通常是制约因素。
5. 假设（Assumptions）
假设指就计划而言被视为正确、真实或肯定的因素。
假设影响到项目计划的所有方面，是项目逐步完善化的一个组成部分。项目班子经常地识别、记载和证实假设，作为其计划过程的一部分。假设通常涉及某种程度的风险。

题目所说的，是一种“假设”。
行政经理根据判断，认为此建议不符合公司目前的思路，就是采用了“假设”的方式，假设此建议现阶段不符合公司需求。

而约束则不同，它是指适用于项目，因而影响其绩效的某项限制。现在项目都没有成立，哪来的约束？