我自己也是沿着项目用户、关键用户、项目组成员、项目经理的发展轨迹走过来的。当时也真的是觉得和这种项目经理工作起来比较辛苦，尽管大家私交不错，但是本身业务部门的工作一样也不会少，项目工作做多了，影响了本人及本部门工作业绩对大家都不好。项目经理资源又有限，财权、考核权什么都没有，甚至有的项目经理本身并没有一个正式的title，真的有时候是有心无力，很难把项目工作摆到优先级处理。

同意上面大家说的解决方法，寻找出有权力的项目干系人，加以沟通和协调，寻求资源上的支持。另外，从我个人的经历来说，要与项目成员的职能经理、HR部门沟通，将项目工作绩效加入到项目成员的个人KPI，进入年终考核。经济上可以考虑与公司高层沟通，设立项目资金，待年终或项目完成后根据考核结果，对项目成员进行奖励。解决项目成员的后顾之忧，从而更大程度上发挥他们的作用。