1．儿童与教育

鲁迪是第一位在市政府成立儿童事务行政局的，而且很快的成为全球都市的楷模，他鼓励纽约人认养弃婴或孤儿，因此在1996年就有20000个认养的案例，这是过去6年总和再加65%的成长。（哪有那么多的小孩，就是每天70个小孩啊！上班时间一小时10个案例，哇噻，还好奇的一问：要认养，你会认养纽约市的无名小子，还是宁愿认养乡下的？）。这且不说，把全市的小孩子立即纳入健康保险体系，朱利安尼说：要为21世纪的纽约铺垫，因此从小孩开始，有了生命，有了健康，还得有教育。我想这是鲁迪花心思和时间最多的。我想这也是他自小看到失学的孩子，朋友，一直到打击罪犯的体会，他增加公立学校（主要指中、小学）的教育预算50%（从80亿到120亿，别忘了市政预算只有400亿，教育就佔了30%），他推动双语教学（应该是英语加母语吧！），鼓励读书，每个学生都上电脑，接触艺术活动，每一个教室平均藏书300册，另外设立周末的英语和科学补习班；增加老师，降低学生/教师的比率。

2．改善纽约的都市品质与都市环境

这一点大家都有目共睹了，如果你曾经在70年代，80年代，90年代，还有21世纪分别去过纽约，你就有所体会一个都市的变化与安危。现在的纽约是美丽的，处处看得见I  ♥  NY的字样，这份爱是出自内心的。当然就像所有的都市一样，没有百分百美好的都市，但是都市的品质不一样，最明显的就拿公交车、地铁、还有的士出租车的日常接触中，我们就能深深体会一个都市的内涵。各位常因商务出国或者旅游的朋友，我会建议在参观浏览之余，去生活他们的都市，会体会良多的。

话再说过来，朱利安尼是如何做到上面这些事的？他的管理哲学是什么？二OO二年五月他应邀到赌城拉斯维加斯对SCM（供应链管理）会员大会发表演讲，主题是领导（Leadership）。他说在911之前，他已经在写一本有关领导的书，如今事件发生再回头看看，对领导他仍然有同样的看法。他说：不论团队大小，成功的领导人都应该具备五个持资：

特质一，拥有想法。历史上伟大的领导人，几乎都有自己的想法。朱利安尼认为，马丁路德和里根总统都是顶尖的领导人，因为他们有勇气追求自己的愿景和信仰。

特质二，具有勇气。真正的领导人能提出自己的想法，而不担心别人是否赞同。不像许多政客会根据民调，只说民众想听的话，领导人应该有自己的想法，并有勇气说出想法，否则充其量只是个跟随者。

「勇气不是没有恐惧，而是知道如何去管理你的恐惧。」他指出。真正的勇气是能够管理自己的恐惧，做应该做的事，而不是匹夫之勇。

消防队员在走进烈火熊熊的大楼时是害怕的，但是因为他们的专业训练及使命感，克服了恐惧，顺利完成任务。他常常感到惊讶，前一刻跳进冰冻的河流救出两位民众的人，之后在表扬的记者会上，却害怕得说不出话来，只因为面对镜头并非他们的工作，他们不知道如何管理那种恐惧。

身为领导人，应该问自己：这是我想做的、该做的，以及做了之后我会引以为傲的工作吗？如果是，那就放手去做，有勇气把想法化成行动。

特质三，充份准备。没有人生来就知道如何领导一个组织，领导人必须先做功课和学习。一流的领导人花很多时间预做准备。

朱利安尼表示，当他刚当上纽约市长时，很多事情都不懂，他花了一年半的时间做功课。从中学习到，纽约并没有足够准备应付可能的危机，因此他建立一个紧急应变部门，以应付可能有的生化或炸弹攻击，然后反复练习检讨。结果，九一一事件虽然出乎他的预料，但是发生时，纽约已经有所准备处理这种恐怖行动。

特质四，团队合作。领导人必须知道如何在组织中截长补短，以及了解成员的长短处各为何。一九九四年他开始担任市长时，纽约市有些急待解决的议题，其一是犯罪问题，他的专业让他知道该从何处下手。但是面对经济问题时，他便完全不懂，因此他雇用很多专家帮他。领导人可能犯下的最大错误是，认为自己无所不知，事实是，没有人有这种能耐。

特质五，善于沟通。领导人必须善于表达，能以身作则，并直接与部属沟通，而沟通时必须诚实。今天的人太聪明，如果领导人不真诚，大家都会感觉自己被操纵。

在九一一事件之前，朱利安尼最被称许的功绩，就是改善了纽约的治安问题。朱利安

尼归纳，成功的关键有两点：第一是想法（idea），第二是方案（program）。

想法指的是朱利安尼坚守的「破窗理论」：只要有小东西出问题，就要赶快修。例如

家里的窗户被人打破，如果你不立刻修理，就会有人打破更多的窗户，甚至丢垃圾、

吸毒。整个城市也是一样，当游民躺在地上，看起来不是严重问题，但如果不处理，

就会衍生更多严重的犯罪问题。

此外，朱利安尼运用方案，每天追踪犯罪率的状况。注意犯罪数字上升还是下降？如

果数字上升，在哪里发生？是一天当中的什么时候发生？为什么会在这里、在这时候

发生？他们会分析，是不是是巡逻的时间不对，设法解决(好像在做6δ)。

朱利安尼指出，要面对的事情很复杂，但方案却很简单，让员工知道可以怎么对付问

题。

从我个人的解释去归纳朱利安利尼的管理哲学：

1．有爱心，找到想法，给予热诚，再加勇气。

2．大事准备，小事着手。

3．团队与沟通。

朱利安尼克服过许许多多的问题，包括自己的肿瘤，最后我想引用他在离职演说中，套用林肯总统的一句话：要检测您的美国心，不看您的家庭成份，要检测您的美国心，但看您对美国的信念有多少(The test of your Americanism was not your family tree, the test of your Americanism, was the belief in America)。由这句话，我们去延伸我们对自己国家、社会、企业，道理依然。