工信部2009年6月25日公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，《规则》将自2009年7月1日起施行。《规则》指出，新能源汽车产品准入条件则包括符合安全、环保、节能、防盗等有关标准、规定等。规则所称新能源汽车，是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。而新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。
目前世界各国纷纷加快发展新能源汽车的步伐，上至政府、下至企业，都在开足马力发展这种车型及其配套设施。在2009年金融危机下，它更成为拉动汽车产业、刺激经济复苏的重要一环。
（1）欧洲市场：柴油车成为主流。欧洲柴油车份额逐年提高，如西欧柴油乘用车07年的市场份额已达53.3%。欧洲车企在柴油车技术上处于领先水平。目前混合动力为重点发展方向。
表1：各国政府对新能源汽车政策对比
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美国 |
欧盟 |
日本 |
中国 |
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节能减排目标 |
到2015年对中东石油的依存度从20%降至5%；到2017年乙醇比例达到30% |
2012年将CO2排量从目前的178克减到138克； |
2030年的目标为石油依存度80%，能源效率提高30%。 |
十一五规划目标为单位GDP能耗减少20%，主要污染物排放总量减少10%。 |
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核心战略 |
发展生物燃料 |
发展柴油车 |
发展混合动力车 |
战略尚不明朗 |
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补贴措施 |
至2009年12月31日，购买重型混合动力汽车，最高可享受18000美元的税收抵免额度；从2006年开始，使用轻型混合动力汽车可获得税收抵免。 |
法国给予每辆电动汽车1.5万法郎的补贴；免收混合动力汽车进入伦敦市区的5英镑费用。
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对电动、天然气等清洁能源给予50%的减税；混合动力车和同级别传统车辆的车价补贴（最高50%）。 |
在13个试点城市公交、出租车等领域推广使用节能与新能源汽车，并给予一次性定额补助。 |
表2：欧洲厂商新能源汽车发展动态
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欧洲厂商动态 |
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大众 |
“清洁柴油车战略”受阻，向多元化方向发展；将推出混合动力车高尔夫Hybrid；与三洋公司合作开发锂离子电池，并计划在2010年开始将锂离子电池技术应用于汽车；纯电动汽车和燃料电池车已有概念车； |
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宝马 |
侧重氢燃料电池车，宝马7系汽油和氢能混合动力豪华版轿车将量产；计划将混合动力技术应用到M型跑车；已有X系列混合动力概念车。 |
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戴姆勒 |
与宝马、通用共同开发“双模”完全混合动力系统；09年已经推出锂电池的混合动力车。 |
(2) 日本市场：混合动力车独领风骚
日本汽车厂商锂电池开发较早，且投入较大，多数由企业已与电池生产企业进行技术层面合作，在混合动力汽车和电力汽车领域处于领先地位。
表3：日本厂商新能源汽车发展动态
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日本厂商动态 |
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丰田 |
混合动力领域的领跑者。旗下有普锐斯、雷克萨斯GS450h和雷克萨斯400H等HEV；已在巴西引入E100卡罗拉车型，并将在北美推出E85混合燃料车；09年量产混合动力车用锂电池；与松下电池成立合资企业生产混合动力车专用的镍氢电池，将于2010年投产； |
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本田 |
多元化战略布局；目前混合动力Civic已量产；氢动力燃料电池车FCX已量产；在巴西已投放E100汽车； |
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日产 |
2006年在北美推出Altima混合动力车型；与NEC合资开发生产锂电池，总投资将达到20亿日元，计划于2010年开始投产；2012年批量生产纯电动汽车并投放日本和欧洲市场； |
（3）美国：E85混合燃料汽车为主、混合动力车增速较快
美国市场以E85混合燃料为主，但值得关注的是近几年混合动力汽车销量增长情况较好，从2000年-2007年销售数据可以看出，8年来混合动力乘用车的销售量复合增长率达到惊人的58.4%，其市场处于高速增长期，目前市场保有量已达66万辆。虽然混合动力汽车在美国新能源汽车销量的份额不到20%，美国却是全球混合动力汽车的主要消费国，占07年全球份额的70%。日系厂商占据了美国的混合动力汽车领域主导地位，目前合计占据90%以上的市场份额，美国本土厂商福特和通用份额合计只有8%左右。 |