【案例正文 】
一、项目基本情况 该项目位于山西省中南部,北起山西省省会城市太原,南至山西省东南部重要城市长治,纵贯晋中,上党盆地,连接太原晋中长治三市和太谷,武乡屯留三县,为山西省机械工业,电子工业,轻纺工业,能源重化工工业基地。该项目是山西省"大字型"公路主架的组成部分,同时也是我国太原至澳门的重点公路在山西境内的组成路段,青岛至银川国道主干线上太原至青岛段和荣成至兰州309国道的长治至荣成段间的连接线,是中西部地区两条出海通道的主要组成部分。 项目全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计时速100公里/小时(平微区)80公里/小时(山岭及连接线)全长207.9公里。估算投资62.9亿元,建设工期48个月。该项目由山西省交通厅统借统还,共申请国家开发银行贷款55亿元,其中含软贷款10亿元。该项目资本金共计23.9亿元,共占投资34.73%,其中山西省交通厅自筹13.9亿元,剩余十亿元由国家开发银行软贷款解决,经测算,贷款期限为25年(含建设期4年),还款来源主要由省交通厅掌握的规费收入或“费改税”后财政划拨的交通专项资金。
二、项目风险
对于项目各方参与者来说,为做好该项目,必须了解项目的建设和运营管理方案,以使项目能够达到政府的建设目标,同时也满足投资收益目标,这样才能保证有足够的现金偿还银行贷款,为此必须对项目进行深入的了解和分析,特别是对项目存在的风险进行识别和分析,这样才能够体现各方的利益,并对项目实施过程中的风险进行有效防范。
1.项目前期风险
政策风险;1政府的招标文件规定,征地,拆迁的补偿标准执行当地中档标准,但没有明确具体数据,因此征地费用存在一定变数。2对于收费标准,测算项目的预期收入时预计未来的经营年限内有一定比例的上调,政府承诺执行山西省统一收费标准,因此收费标准存在上调的不确定性,从而影响了预期的收入,增加了收入的风险 3项目的立项,审批的风险
技术风险;项目的最终路线走向还没有确定,要在科研中进一步论证,技术方案存在不确定性。
2.项目建设方案风险
完工风险;1.沿线地质条件复杂,需建设大桥36座,总长度8960米,隧道24座,总长11690米,技术处理不合格将会影响工程进度的安排 2,能否在预算价格内选择有实力的施工单位也将影响项目的工期 3 项目涉及土地征用,协调项目沿线村民的关系,满足其合理要求也关系到能否顺利施工。
技术风险1 项目要经过多处采空区,如何解决地表塌陷问题,还需要进一步补充地质勘探资料,设计解决方案。 2 项目中涉及大桥和隧道数量较多,途径沿线地质复杂,在施工中需要根据实际情况采取合理的施工方案。
问题
1 试分析项目前期阶段的金融风险和市场风险
2试分析项目建设阶段的预算风险和不可预见的风险
3从政策,市场,管理角度分析项目运营阶段的风险