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【案例正文】
项目进度：目前园区已完成三通一平以及围墙建设，还没有项目进入。
存在的问题及原因：然而，集团公司下属各子公司都有类似规模的项目，投资大，项目进展缓慢，集团公司又不能对某些项目偏废，原计划的项目在得不到政府投资、资助的情况下根本无法开展，加之近两年粮油企业亏损，自筹资金也无从落实。
在这种情况下，食品工业园区不得不考虑更加实际和投资较小的项目，由于国企的管理比较粗放，食品工业园实际上形成了4级负责4级都不管的状况，上面市局要追，集团公司要崔，子公司老总要管，分管工业园区的副总主抓。主要原因我分析是权力交叉地带大家互相不便管理的问题，例如集团公司刚刚组建对子公司没有实质性管理权利，而子公司主管副总又有自己的独立辖区，副总不想管，老总不好管，导致现在园区项目2年来一无进展。
提出的问题：针对以上情况，我作为项目建设组成员，思考应用项目管理的办法对园区进行落实责任人和进度的管理办法，那么，这个想法在前述条件下，该如何跟老总沟通与汇报？我们的园区又该是怎样的管理模式才能尽快落实好项目？请各位专家予以指点。
应该用Stakeholder分析和管理的思路，用利益驱动的方式去推动园区的建设
推荐你复习一下这三个小故事
第一个故事讲的是二战期间，美国空军降落伞的合格率为99.9%，这就意味着从概率上来说，每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了，99.9%已是极限，除非出现奇迹。于是军方（也有人说是巴顿将军）就改变了检查制度，每次交货时从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，奇迹出现了，降落伞的合格率达到了百分之百。
第二个故事，讲的是英国将澳洲变成殖民地之后，因为那儿地广人稀，尚未开发，英政府就鼓励国民移民到澳洲，可是当时澳洲非常落后，没有人愿意去。英国政府就想出一个办法，把罪犯送到澳洲去。这样一方面解决了英国本土监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲的劳动力问题，还有一条，他们以为把坏家伙们都送走了，英国就会变得更美好了。
英国政府雇佣私人船只运送犯人，按照装船的人数付费，多运多赚钱。很快政府发现这样做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，平均超过了百分之十，最严重的一艘船死亡率达到了惊人的百分之三十七。政府官员绞尽脑汁想降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，却都实施不下去。
最后，他们终于找到了一劳永逸的办法，就是将付款方式变换了一下：由根据上船的人数付费改为根据下船的人数付费。船东只有将人活着送达澳洲，才能赚到运送费用。
新政策一出炉，罪犯死亡率立竿见影地降到了百分之一左右，甚至后来船东为了提高生存率还在船上配备了医生。
第三个故事，讲的是某日本高级酒店，检测客房抽水马桶是否清洁的标准是：由清洁工自己从马桶中舀一杯水喝一口。可以想象，这样的马桶会干净到什么程度。
一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。
建立起将结果和个人责任和利益联系到一起的制度，能解决很多社会问题。
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