论文导读::本文引入价值工程理论,分析吉林省“一村一名大学生”项目各环节的功能、成本和价值,定量评价项目各阶段的实施情况,探讨如何提高项目的效果,为继续推行和推广该项目提供建议。 论文关键词:一村一名大学生,价值工程,项目评价
从2005年起,吉林省启动了"一村一名大学生”项目,每年从农村选拔2000名青年,到吉林农业大学、吉林大学农学部等涉农院校,进行全日制大学专科学历教育,实行定向培养,用5年时间,使每个行政村都有一名有知识、懂技术、留得住、用得上的大学生。 “一村一名大学生”项目是一个农民受益政府买单的惠农项目,在整个项目的实施过程中,政府出资6000万,从招生选拔、在校教学到返乡就业的各环节投入了大量的人力、物力、财力,如今项目已经进行到了最后阶段,本文应用价值工程的原理对该项目的各环节的进展、投入和产出的效益情况进行全面评价。 一、 “一村一名大学生”的价值工程模型 价值工程(ValueEngineering) 是二十世纪四十年代发展起来的一门技术和经济相结合的实用管理技术,该技术对所研究对象的功能与费用进行系统分析,旨在提高所研究对象价值。 价值工程的基本研究公式为: V=F/C 式中:V---产品的价值, F---产品的功能 C---产品的成本 从这个公式可以看出价值工程主要研究如何以最低的成本取得最大的价值,例如为实现同样的功能,成本越低其价值也就越高;在成本一定的情况下,功能越高价值也越高。价值工程的方法在经济社会中有着广泛的应用。 “一村一名大学生”项目的总体功能是从农村选拔优秀学员到高校进行全日制教学,使每一个学员都掌握实用的知识技能,返乡带动本村发展致富。为了更好地进行功能成本分析论文网,本文将项目分为招生选拔、在校教学到返乡就业三个阶段,每个阶段分为若干环节(如表1所示)。在投入一定的情况下,为了更有效率地实现整体功能 我们需对总的投入在各个环节间进行合理的分配,对于功能较高的环节需要的投入应该相应多一些,而功能较小的环节投入应相对的要少。 表1:项目阶段和环节的划分 招生选拔 | 项目宣传[1] | 工作经历考核[2] | 学历水平考核[3] | 入学考试考核[4] | 在校教学 | 专业设置[5] | 课程设置[6] | 课堂教学[7] | 教学监督[8] | 课后学习[9] | 师生交流[10] | 返乡就业 | 返乡后就业环境[11] | 优惠政策[12] | 毕业后教师指导[13] |
根据公式V=F/C,我们假定V为价值评定系数,F为功能的评价系数(功能越大系数越大),C为实现功能投入的成本系数。测算出功能系数和投入成本系数后,可以计算出各阶段的价值系数,然后利用价值工程的方法对各个环节进行价值评估,对问题进行分析的准则为: V=1,这说明C=F,也就是实现功能的投入成本与功能系数相符合,这种情况我们认为比较理想。 V>1,也就是F>C,即可以认为在实现的功能程度一定的情况下,投入的现实成本过少不能满足实现功能的要求,可以考虑加大对该环节的投入。 V<1,也就是说明F<C,在这种情况下,说明实现功能的投入成本高于实现功能的要求,即实际成本高于实现功能的目标成本,因此投入成本过高,应设法减少。 三、数据分析 (一)功能系数的测算 项目的各个环节的功能都对项目总体功能有着重要的影响,然而每一各环节的功能对总体功能的相对重要性不同,为了将各个环节进行比较,我们通过测算各个环节的功能系数进行定量分析。由于有的环节功能不能数量化,各环节的功能的性质有所不同,为此我们通过调查问卷的方式采用01评分法对各个环节进行功能评价,获得学员的评价数据20份,任课教师数据20份,专家数据10份,统计并计算功能系数。 f(ij)(单个样本功能系数)=A(ij)(本环节评价得分)/T(j)(各环节总评价得分)(公式1) F(i)(样本平均功能系数)=∑f(ij)/N--(公式2) f(ij)---- 第i环节在第j份调查数据中的功能系数 A(ij)--- 第i环节在第j份调查数据中的功能评价得分 T(j)--- 第j份调查数据中各所有环节的评价得分加总 F(i)--- 第i环节的平均功能系数 N --- 调查的数据的份数 根据公式①②计算的得到各个环节的功能系数(如表2)。 表2:功能系数计算表 环节 | 项目宣传 | 工作经历考核 | 学历水平考核 | 入学考试考核 | 专业设置 | 课程设置 | 课堂教学 | 教学监督 | 课后学习 | 师生交流 | 返乡后就业环境 | 优惠政策 | 毕业后教师指导 | 功能系数F(i) | 0.054 | 0.077 | 0.068 | 0.045 | 0.082 | 0.072 | 0.083 | 0.079 | 0.079 | 0.087 | 0.099 | 0.10 | 0.076 |
(二)成本投入的测算 为了测算整个项目各个环节的投入,包括功能都要占用投入的人力、物力和财力,由于各环节间的资源占有交织在一起,一村一名大学生还和其他在校生共用一些资源,投入的人力、物力成本不易核算,我们通过项目学员对各个环节实施效果的评价来衡量投入的成本(效果评价高的环节投入相应的要大)。我们调查项目学员对项目各环节实施效果的评价,共发放300份调查问卷,收回有效问卷250份(占项目每年学员数的10%),得到各环节的效益评价系数Ei,同时求出其相对系数即相对成本投入系数C(i)(每个环节的投入占总投入的相对比重)。(见表3) 表3:成本投入系数表 环节 | 项目宣传 | 工作经历考核 | 学历水平考核 | 入学考试考核 | 专业设置 | 课程设置 | 课堂教学 | 教学监督 | 课后学习 | 师生交流 | 返乡后就业环境 | 优惠政策 | 毕业后教师指导 | 成本投入系数C(i) | 0.088 | 0.070 | 0.114 | 0.077 | 0.083 | 0.082 | 0.102 | 0.040 | 0.066 | 0.054 | 0.107 | 0.101 | 0.015 |
(三)价值系数的计算 根据V(i)=F(i)/C(i)----(公式3) 其中V(i)为i环节的价值系数,得到各个环节的价值系数。(见表4) 表4:价值系数计算表 环节 | 项目宣传 | 工作经历考核 | 学历水平考核 | 入学考试考核 | 专业设置 | 课程设置 | 课堂教学 | 教学监督 | 课后学习 | 师生交流 | 返乡后就业环境 | 优惠政策 | 毕业后教师指导 | 价值系数V(i) | 0.609 | 1.09 | 0.595 | 0.582 | 0.979 | 0.877 | 0.816 | 1.966 | 1.198 | 1.615 | 0.924 | 0.99 | 4.974 |
(四)分阶段的数据分析 将各个阶段的所有环节的功能系数进行加总得到各个阶段的总功能系数TF;将各个阶段的所有环节的成本系数进行加总得到各个阶段的总成本系数TC。根据公式3:TV=TF/TC,得到各阶段的价值系数TV。(见表5) 表5:阶段价值分析表 
| 招生入学 | 在校教学 | 返乡就业 | 功能系数TF | 0.243 | 0.482 | 0.275 | 成本系数TC | 0.350 | 0.427 | 0.223 | 价值系数TV | 0.695 | 1.128 | 1.233 |
四、结论: 分析表5可知,在项目的各个阶段间的价值数据分析可知,招生入学阶段的价值系数小于1论文网,表明这招生阶段投入过多,超过了功能的需求。而在校教学和返乡就业阶段,价值系数大于1,表明在教学和就业方面的投入不足,不能满足其功能的需求。总体来说要减少在招生选拔上的投入,更加重视在校教学和返乡就业,加大这两阶段的投入。 分析表4可知,工作经历考核、教学监督、课后学习、师生交流、毕业后教师指导环节的价值系数大于1,特别是教学监督、师生交流和毕业后教师指导环节严重大于1,表明这些环节的投入不足,不能满足其功能需求,应该加强对学员工作经历的考核,特别是要加强教学监督,积极引导师生交流,重视毕业后老师的指导活动;项目宣传、学历水平考核、入学考试、课程设计、课堂教学环节的价值系数小于1,表明这些环节的投入较多,超过了其功能的要求,可以适当地减少投入;专业设置、返乡后就业环境和优惠政策环节的价值系数接近于1,说明该环节的投入合理,既能满足功能要求,又没有造成浪费。
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