摘要：9月27日，在环保部例行发布会上，针对有人认为环评制度应该退出历史舞台，环保部环境影响评价司司长崔书红回应，环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度，随着改革的深入只会加强，不会削弱。

　　环评制度已有40年历史

　　崔书红表示，环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度，随着改革的深入只会加强，不会削弱。环评制度是从源头预防环境污染和生态破坏的国际通行的一项制度，在我们国家快有40年的历史了。目前我们国家已经建立了比较完善的环境影响评价制度体系，环评制度在预防环境污染和生态破坏方面应该说发挥了巨大的作用。

　　崔书红介绍，随着我们国家经济社会的发展，环境问题日益突出，特别是随着政府职能转变的一些要求，环评制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不适应的地方，比如说审批事项多，规划环评落地难，项目环评针对性不强，“未批先建”、“久拖不验”等违法行为易发多发。

　　2016年，《“十三五”环境影响评价改革实施方案》公布，涵盖环评所有领域，包括战略环评、规划环评、项目环评，涉及环评全过程，总共有46项改革任务。

　　崔书红表示，这个方案既是环评改革的一个顶层设计，也是改革的施工图、路线图。方案确定的改革主要领域：通过空间管控，划好框子，强化规划环评的落地;通过导则的修订，定规则，不断规范项目环评，提高项目环评的针对性。项目环评过去是边界不清，背负的内容太多。所以通过导则的修订让环评回归环评本意;通过查落实，严格事中事后监管;通过规范的程序确保信息公开和公众参与。

　　环保部重申严厉处罚一切环评造假

　　此外，针对环评人员造假的问题，环保部环境影响评价司司长崔书红介绍，环评工作总体来说是好的，但是在一些局部的区域还是存在弄虚作假的现象。对环评造假，不管是从法律也好，从规章制度也好，我们态度都是非常明确的，对一切造假行为，我们都要进行严厉的处罚。

　　据悉，2015年以来各级环保部门对362批环评机构违法违规行为进行处理处罚，其中问题严重的14家环评机构被撤销、吊销了环评资质，2016年12月环保部建立了一个系统，截止到目前记录了730余条诚信信息，其中环评机构不良诚信信息376条，环评工程师不良是329条。

　　对一切环评造假行为必须严厉处罚，环保部有哪些措施呢?

　　一、抓环评报告书、报告表的质量，要求各级环保部门在受理和审批环境报告书和报告表过程严格把关，对那些胡编乱造、环评结论预测也不准确的报告书、报告表不予审批。同时对环评质量不高的，弄虚作假的环评机构和人员进行严厉处罚。

　　二、环保部加强对地方环保部门的指导，通过四级联网的审批系统把各地审批项目的信息汇集到一个平台，通过大数据，对这些项目环评的审批质量，以及报告书和报告表质量进行一次性校核，从中发现问题，加强指导和监督。

　　三、对各类环评违法行为加大处罚。对故意弄虚作假的采取取消其资质、限期整改等处理。另外我们加强环评诚信体系建设，环保部网站有一个专栏，就是环评诚信体系建设，把不诚信的、恶意造假的这些机构和人员放到黑名单。

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