UNDP“加强中国煤矿安全保障能力建设”山西项目介绍

　　“加强中国煤矿安全保障能力建设”项目的目标是帮助中国尤其是小城镇和乡村地区改善煤矿安全。该项目旨在加强中国煤矿煤炭生产安全保障能力建设，提高煤炭生产效率，促进我国煤炭工业的可持续发展，推进我国能源安全战略进程。同时也为我们加强与国际社会的合作创造了一个很好的机会和平台。

　　山西子项目的实施单位是山西经济管理干部学院培训中心，协办单位是亚太经理学院，项目的内容是加强乡镇煤矿的安全教育和培训，它主要包括针对煤矿经理和当班监察员的安全管理方面的培训、煤矿管理的培训、矿工及家属的安全教育培训等内容。通过该项目的实施对我省有下列重要的现实意义：

1．本项目的实施符合山西省委书记张宝顺在2007年4月2日召开的中国煤炭工业可持续发展政策措施试点山西启动仪式所讲的“国家在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点，既是国务院从国家能源安全和全国煤炭工业可持续发展出发做出的一项重大战略决策，也是山西省经济社会发展中的一件大事，掀开了山西省乃至全国煤炭工业新的一页。要确保试点工作达到预期效果必须首先做到思想认识到位，要认识到这项工程是一项战略工程，是一项德政工程，是一项系统工程，是一项探索工程。”的精神。

2．引进发达产煤国先进的安全系统和技术，先进的管理体系和理念、行之有效的煤矿安全保障机制，从而克服煤矿安全生产的困难。联合国开发计划署在这方面的经验是毋庸置疑的，它不仅提供科学的方法和指导，而且也帮助吸取相对发达产煤国的经验和教训。因此，联合国开发计划署对本项目的支持对学习国际主要产煤国的先进经验，改善中国煤矿安全状况，从而促进中国矿工的安全和健康将是非常必要的，必不可少的。

3．项目通过课题研究、会议研讨、人员培训、出国学习和考察以及现场实施等方式，使我省煤矿企业在接受国际先进煤矿安全管理理念和技术方面提前受益。

4．由我省组织开发、整合和汇编煤矿安全培训资料、课件和手册，是我省吸收国际煤矿安全管理经验的机会，也是总结我省多年煤矿安全管理经验的机会。

5．利用联合国资助项目的优惠政策，给我省企业在引进国外先进的安全生产设备、安全监测设备等带来实惠，是企业的装备水平得以提高。

　　 6．在山西实施该项目，对推动我省煤矿加强安全生产管理、提高煤炭安全生产质量、使我省煤炭安全生产指标率先达到国际化先进水平具有重要的作用。同时，利用项目实施的机会增进我省与联合国开发计划署等国际组织的了解和友谊，树立山西能源大省、重视安全生产的良好形象具有重要的现实意义。