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官僚原来不"官僚"2006/3/29 19:36:00一提到“官僚”，便很容易令人想到大腹便便的掌权者、长篇累牍的报告和形式化的文件、冗杂的等级和制度。但是，“官僚组织”本来是古典管理理论的一个类别。
马克斯·韦伯便是这种古典管理理论的代表人物之一。他相信，基于理性权力的组织更有效率，也更能适应变化。因为组织的连续性是与正式结构和职位相联系，而不是与某一特定的个人相联系的。组织依靠规则和书面记载来保证连续性。
韦伯官僚组织的特点包括：
1.劳动分工有明确的职权与责任，职权与责任被合法化为官方的职责
2.职位是按照职权等际关系来安排的，每一个职位都在另一个较高职位的权限范围内
3.所有人员的选拔和提升依据都是技术能力，技术能力是通过考试或根据培训和经验来评估的
4.所有行政法案和决策都记录在案。档案记载组织的有关情况，便于回忆并保持组织的连续性
5.组织的管理者与所有者是分离的
6.管理者受制于规则和程序，规则和程序保证员工产生可靠和可预见的行为。规则是非个性化的，对所有员工均适用。
韦伯认为，组织的理性意味着根据能力而不是“你认识谁”来提拔员工。比较一下，今天的“官僚”是不是发生了很大的变化？当然，在今天的组织中，也很容易感受到韦伯官僚组织的影子，甚至有的比如说职责明确的做法已经被发扬广大。但现在的组织恐怕谁也不愿意被冠以“官僚”的字眼。
所以，官僚原来不“官僚”，真该为“官僚”正正名。
说的好，作者用这么简单扼要的语言，表达出这么有深度的“官僚”问题，不得不佩服作者驾驭文字的能力。大师，收我做弟子吧。