深刻理解“企业项目管理体系”的含义及其必要性，是建立该体系以确保项目成功实施的基础。所谓“企业项目管理体系”，是指企业在发展战略指导下，为确保成功实施所有项目，在全面分析项目干系人需求的基础上，充分吸收和运用相关项目管理知识在项目决策、组织、激励、支持、监控和评估等方面建立的一整套全方位的制度与管理保障体系。

但是由于种种原因，目前企业的项目管理体系建设中，普遍存在以下问题：

• 没有设置必要的组织结构：决策层没有真正关心项目管理，可能口头上支持，但没有将支持落实到具体行动上；没有设置 PMO 或相应组织；
• 企业的战略目标不明确，从而在进行多项目管理时会引发冲突和紊乱；
• 没有建立一套全面、科学的企业项目管理制度；
• 在进行项目管理时，公司各级人员的权责不清，从而对项目不能有效进行控制；
• 管理没有用数字说话，缺少度量；
• 没有建立知识管理体系，从而导致大量重复劳动，工作效率不高，企业的经验得不到积累；
• 没有项目管理信息系统支持管理工作，使得在企业项目管理方面的投入与产出比低下。
• 因此，要建立有效的企业项目管理体系，就要解决以上这些存在的问题。而最有效的解决方法，就是要有一个有效的企业项目管理体系模型来指导各方面的工作。

根据对现有理论体系的研究，保持其优势之处，消除其存在的问题和局限性，本文提出了企业项目管理“ 7 × 3 ”体系模型。要建立一个科学的项目管理体系，必须全面考虑以下 7 个方面的要素：管理组织、管理目标、标准过程、项目管理实施、度量、知识管理、信息系统；每个要素又从组织层面分为 3 个层次：决策层、控制层、执行层。

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