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浅析工程施工标准招投标文件与项目管理知识体系指南的项目范围说明书

朱行军

摘要：本文通过对新版施工招投标文件的内容与项目管理知识体系指南的项目范围说明书的简单对比分析，说明新版施工招投标文件的内容与项目管理知识体系指南的项目范围说明书是一致的，新版建筑工程施工招投标文件比项目管理知识体系指南的项目范围说明书更全面。

关键词：建筑工程  施工招投标文件  项目范围说明书

1.引言

    建筑工程的每一个方面与项目管理知识体系指南各个部分的联系到底在什么地方，在学习工程施工标准招投标文件和项目管理知识体系指南的项目范围说明书的过程中，觉得它们是一致的。

2.新版招投标文件的内容与项目范围说明书的比较

2.1项目范围说明书

项目范围说明书详细地说明了项目的可交付成果和为提交这些可交付成果而必须开展的工作。项目范围说明书还是项目厉害关系者对项目范围的共同理解，说明了项目的主要目标。项目范围说明书还使项目团队能够实施更详细的规划，在执行过程中指导项目团队的工作，并构成了评价变更请求或增加的工作是否超出了项目的边界的基准。

项目范围说明书对于哪些工作要做和不要做的明确程度和水平，决定了项目管理团队控制整个项目范围的好坏。

2.2项目目标、项目边界、进度里程碑

    新版招标文件中第一章招标公告的项目概况和招标范围，说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等，就是项目的进度目标、项目边界、进度里程碑和可交付成果；第二章投标人须知中的项目名称，本标段的招标范围、计划工期、质量要求，投标截止时间，投标有效期，同样也是项目目标、项目边界、可交付成果、进度里程碑。投标文件中的投标报价、满足工期要求的投标工期，以及质量标准同样也是。

2.3产品范围说明书、项目要求说明书

项目要求说明书说明了项目可交付成果为满足合同、标准、技术规定说明书或其他正式强制性文件要求，而必须满足的条件或必须具备的能力。新版招标文件中的第二章投标人须知及前附表就是项目要求说明书。

产品范围说明书说明了项目应创造的产品、服务或成果的特征。因此招标文件中的工程量清单相当于产品服务说明书。

2.4产品验收标准、项目技术规定说明书

产品的验收标准确定了验收已完成产品的过程和原则，而项目技术规定说明书识别了项目应当遵守的技术规定文件。新版招标文件评标办法和合同条件则说明了产品--投标文件的验收标准，项目图纸、合同条件则规定了项目的验收标准和项目技术规定说明书。

2.5项目可交付成果

项目可交付成果既包括项目产品、服务或成果组成的成果，也包括附带结果，如项目管理报告和文件。新版施工招标文件中要求的投标文件格式、要求完成的工程项目、工程实施过程中形成的资料，就是项目的可交付成果。

2.6费用估算、资金限制、项目制约因素

招标文件中的资金来源和资金落实情况以及出资比例则说明了项目的制约因数、资金限制情况。投标文件中的清单报价则是项目范围说明书的费用估算和项目目标。

2.7项目配置管理要求、项目初步组织、批准要求

   招标文件中的投标人资质条件、能力和信誉要求，项目经理的资质要求和能力，则是项目的配置管理要求。投标文件的项目组织结构则是项目初步组织。合同管理中的项目变更、隐蔽工程验收、工程款支付审批等等则是批准的要求和配置管理要求。

2.8初步确定的风险、项目假设

投标文件中的投标报价、工程量清单中的价格只是投标时的材料价格，项目正式实施期间的材料价格是随着市场的变化而变动的，因此存在一定的风险，因而则是初步确定的风险和项目假设。

1.       结论

新版建设工程施工项目招投标标准文件就是项目管理知识体系指南的项目范围说明书，本文只是进行了概念上的粗略分析，希望能够得到大家的指正。